Commissiestukken Regiovisie Jeugd Zuidoost Brabant

JAARVERSLAG

REGIOVISIE JEUGD

ZUIDOOST BRABANT

juni 2000 - mei 2001

Voorwoord:

De regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant geeft richting aan het

(zorg)inhoudelijk beleid op het terrein van jeugd en hun ouders/opvoeders

voor een periode van vier jaar. Jaarlijks wordt in een werkplan uitwerking

gegeven aan de activiteiten in het kader van de programma's zoals

opgenomen in de regiovisie. Over de uitvoering van het werkplan wordt

gerapporteerd middels een jaarverslag.

In dit Jaarverslag wordt gerapporteerd omtr.ent de uitvoering van het

Werkplan 2000 - 2001.

Bij de beschrijving van de activiteiten In het Werkplan 2000 - 2001 is een

relatie gelegd met het Provinciaal toetsingskader regiovisies Jeugd(zorg) en

het Bestuursakkoord Nieuwe Stijl (BANS), zoals gesloten tussen de

Rijksoverheid, de provincies en lokale overheden. In dit kader betreft het

met name de uitwerking van BANS zoals beschreven in Jeugd in Ba(la)ns

Bij de betreffende onderdelen wordt hieromtrent gerapporteerd.

Ter onderbouwing van dit verslag zijn de lokale overheden, middels de

ambtenaren jeugdbeleid, schriftelijk geënquéteerd. De gegevens treft u aan

bij de betreffende onderdelen.

In de verslagperiode hebben zich een aantal belangwekkende

ontwikkelingen voorgedaan: de totstandkoming van de kaders met

betrekking tot de (nieuwe) Wet op de Jeugdzorg, dien ten gevolgen de

beleidskeuze van de provinciale overheid tot de organisatorische opzet van

een provinciaal Bureau Jeugdzorg en het besluit van dezelfde overheid tot

wijziging van de ondersteuning van de stuurgroep regiovisie Jeugd. Waar

aan de orde zal omtrent bovengenoemde ontwikkelingen worden

gerapporteerd.

Namens de stuurgroep regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant, juli 2001,

F.T.P.G. Stark

voorzitter

Inhoudsopgave

Inleiding pag. 3

1. Algemene activiteiten pag. 5

1.1 Vaststelling regiovisie

1.2 Informatie over de regiovisie

1.3 Deskundigheidsbevordering

1.4 Vademecum geindiceerde jeugdzorg

1.5 Organisatiestructuur

1.6 Ondersteuning en voortgang

2. Voorwaardenscheppende programma's pag. 15

2.1 Registratie en gegevensverwerving

2.2 Ontwikkeling basisaanbod lokale overheid

2.3 Afstemming lokale overheid/jeugdzorg

3. Programma's gericht op de kwaliteit van het aanbod pag. 24

3.1 Participatie

3.2 lnterculturalisatie

4. Programma's gericht op ketenontwikkeling pag. 30

4.1 Algemeen en voorwaardenscheppend

4.2 Onderwijs

4.3 Veiligheidsbeleid

4.4 Crisisinterventie en acute zorg

4.5 Kinder- en jeugdpsychiatrie

4.6 (Licht) verstandelijk gehandicaptenzorg

4.7 Zorgprogrammering

Inleiding

In dit Jaarverslag wordt gerapporteerd omtrent de uitvoering van de programma's en

activiteiten over de periode juni 2000 - mei 2001 en waar aan de orde is een relatie

gelegd met het Provinciaal toetsingskader regiovisies Jeugd(zorg) en het

Bestuursakkoord Nieuwe Stijl, c.q. de uitwerking Jeugd in Ba(la)ns.

Regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant 1 999 - 2002

De regiovisie Jeugd is geconstrueerd op basis van twee beleidsinhoudelijke

uitgangspunten: het verdrag inzake de rechten van het kind en het versterken van de

sociale infrastructuren. De regiovisie richt zich op alle jeugdigen, hun ouders/opvoeders

in de regio Zuidoost-Brabant en de beleidsterreinen die daarbij betrokken zijn.

In de regiovisie zijn de beleidsterreinen als volgt benoemd: lokale overheid (algemeen

en gerichtjeugdbeleid); het gemeenschappelijk terrein van de lokale overheid en de

jeugdzorg (provincie, justitie, zorgkantoor i.c. AWBZ), de toegang tot de gdfndiceerde

jeugdzorg (provincie) en het aanbod van de ge@fndiceerde ieugdzorg (provincie, justitie,

zorgkantoor i.c. AWBZ).

De regiovisie Jeugd is het kader waarbinnen partijen in gezamenlijkheid het regionaal

(zorg)inhoudelijk beleid c.q. aanbod vormgeven. Tevens is de regiovisie het kader dat

richting geeft aan de inhoudelijke samenhang en samenwerking tussen de te

onderscheiden beleidsterreinen. Dit met respect voor de eigen specifieke (bestuurlijke)

verantwoordelijkheid van de betrokken overheden, financiers en instellingen.

Provinciaal toetsingskader regiovisies Jeugd(zorg

In het Provinciaal Plan 2001 - 2004 wordt gesteld dat in het kader van de uitvoering

van de regiovisies Jeugd(zorg) in 2001 tenminste de volgende producten moeten

worden geleverd:

¿ Nadere analyse van de manifeste zorgvraag

¿ Aansluiting regionale jeugdzorg op het lokaal jeugdbeleid.

¿ Versterking van de positie van de cliënt.

¿ Uitwerking van regionale activiteitenplannen

Bestuursakkoord Nieuwe Stijl (BANS)

In 1 999 is het Bestuursakkoord Nieuwe Stijl, ondertekend door de Rijksoverheid, het

lnterprovinciaal Overleg (IPO) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).

Daarin werd onder meer afgesproken een gezamenlijke visie op hetjeugdbeleid op te

stellen die richtinggevend zou zijn voor het beleid van alle overheden: de ministeries, de

provincies en de gemeenten. Deze gezamenlijke visie is op 1 december 1 999

vastgesteld onder de naam 'Jeugd in Ba(la)ns'.

In deze visie worden een vijftal criteria genoemd die richtinggevend zijn voor het

gezamenlijk jeugdbeleid:

3

Beleid maken met jeugd (en hun opvoeders) en niet over hun hoofd heen.

Balans brengen in het jeugdbeleid door niet alleen te focussen op de problemen,

maar ook te investeren in versterking van algemene voorzieningen voor jeugdigen.

Niet wachten tot problemen ontstaan, maar inspelen op situaties waarin jeugdigen

extra risico lopen.

Er gezamenlijk zorg voor dragen dat de instellingen een samenhangend aanbod

realiseren dat een adequaat en herkenbaar antwoord geeft op de vragen van jeugd

en hun ouders.

Projectenbeleid in onderling overleg inzetten ter versterking van het structurele

aanbod.

Zoals eerder gemeld zijn bovenstaande 'invalshoeken' betrokken bij de opstelling van

het Werkplan 2000 - 2001. In deze rapportage wordt daar, waar aan de orde,

condreet-op terug gekomen. Daarnaast wordt in di't verslag een weergave gegeven van

de ontwikkeling van de regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant en de daaraan gerelateerde

activiteiten.

4

Algemene activiteiten

Vaststelling regiovisie

Doel

In de regiovisie Jeugd 1999 - 2002 wordt gesteld: 'Het ligt voor de hand dat de

regiovisie onderwerp van bespreking en vaststelling is van Provinciale Staten, de

gemeenten in Zuidoost-Brabant, het Zorgkantoor Zuidoost-Brabant, het RPICP en

de sectoren binnen de Jeugdzorg (RSJ)'.

Toelichting

In het jaarverslag 1999 - 2000 wordt gemeld dat de Provincie*, het Zorgkantoor

Zuidoost~Brabant, het RPICP* *, de sectoren binnen de jeugdzorg (RSJ) en 7

lokale overheden hebben ingestemd met de regiovisie Jeugd.

De Provinciale overheid heeft de regiovisie Jeugd Zuidoost-

Brabant niet expliciet vastgesteld. De 2e regiovisie uit Zuid-

Oost-Brabant 'liep niet in de pas' met de l' versie vanuit de andere

provinciale planregio's.(de regiovisie Jeugd is 'de tweede generatie',

eerder verscheen reeds de regiovisie Jeugdzorg Zuidoost-Brabant;

'Op weg naar een samenhangend aanbod aan Jeugdzorg")

Bestuur RP/CP treedt vooralsnog op als formele vertegenwoordiger

van de "gebruikers' van jeugdzorg. In de loop van 2001 zal er een

een directe relatie bestaan met het Regionaal Platform Cliënten

Jeugdzorg Zuidoost-Brabant.

Activiteit

Gedurende de verslagperiode zijn de lokale,overheden, die nog niet tot

vaststelling van de regiovisie zijn gekomen, schriftelijk benaderd om daar

alsnog toe over te gaan.

Resultaat

Inmiddels heeft de helft van de gemeenten de regiovisie officieel

vastgesteld. Van de andere helft melden een aantal gemeenten dat zij het

niet nodig achten de regiovisie op dit moment officieel te laten

vaststellen, omdat zij ofwel ingestemd hebben met, ofwel door hun

medewerking aan programma's hebben laten blijken dat zij ermee

instemmen. Informatie over de regiovisie Jeugd en de uitvoering van de

programma's/activiteiten

Doel

Het verstrekken van toegankelijke informatie over de regiovisie, de activiteiten en

resultaten.

5

Toelichting

Continue en toegankelijke informatie omtrent de voortgang van de regiovisie

Jeugd is een voorwaarde om het ontwikkelingsproces te faciiiteren op de niveaus

van het onderhouden van draagvlak en uitvoering.

De informatievoorziening richt zich op de volgende doelgroepen:

¿ degenen waarop het algemeen en gericht jeugdbeleid betrekking heeft en de

gebruikers van het jeugdzorgaanbod;

¿ bestuurders van de lokale en provinciale overheden;

¿ ambtenaren van de lokale overheden;

¿ de sectoren die betrokken zijn bij de regiovisie

De informatie wordt zowel schriftelijk als middels overleg en werkbezoeken

verstrekt.

Activiteiten

In de verslagperiode zijn de volgende activiteiten uitgevoerd.

Gericht op de doelgroep in het kader van het algemeen en gerichtjeugdbeleid,

i. c. de gebruikers van jeugdzorg:

¿ publicatie van gepopulariseerde samenvattingen van de rapporten 'de latente

hulpvraag in beeld' en 'krijgt de ambtenaar het moeilijk als jongeren inspraak

krijgen in het jeugdbeleid?'

¿ voorlichting aan het Regionaal Platform Cliënten Jeugdzorg Zuidoost-Brabant

(RPCJ)

¿ Oriënterende deelname van het RPCJ aan de vergaderingen van de

stuurgroep en projectgroep.

Gericht op de doelgroep bestuurders lokale en provinciale overheden:

¿ organisatie en uitvoering van een tweetal werkbezoeken

¿ gespreksronde met leden van de lokale Raadscommissies

¿ lnfobulletin Dialoog

¿ toezending Jaarverslag 1999 - 2000 en Werkplan 2000 - 2001

¿ toezending uitgebrachte rapporten gedurende de verslagperiode

¿ informatieverstrekking tijdens het reguliere Portefeuiliehoudersoverleg van het

Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

Gericht op de ambtenaren van de lokale overheden:

¿ organisatie van een tweetal werkbezoeken

¿ voorlichting tijdens het regulier overleg Hoofden Welzijn van het

Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE)

¿ lnfobulletin Dialoog

¿ toezending Jaarverslag 1 999 - 2000 en Werkplan 2000 - 2001

¿ toezending uitgebrachte rapporten tijdens de verslagperiode

¿ organisatie van en informatieverstrekking tijdens het kwartaaloverleg

Ambtenaren Jeugdbeleid van het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

(SRE).

6

Gericht op de sectoren die betrokken zijn bij de regiovisie:

¿ ]nfobulletin Dialoog

¿ toezending Jaarverslag 1999 - 2000 en Werkplan 2000 - 2001

¿ ter voorbereiding van de stuurgroepvergadering toezending van agenda +

stukken (instellingen Jeugdhulpverlening, Justitie en GGz-Jeugd)

Resultaten

Werkbezoeken

Aan de georganiseerde werkbezoeken (juni 2000 en maart 2001) hebben ruim

50 bestuurders (Wethouders, Statenleden) en lokale ambtenaren deelgenomen.

De respons op het initiatief is positief. De deelnemers hebben waardering voor de

verstrekte mondelinge en schriftelijke informatie.

Aandachtsounten

Tot op heden is gekozen voor het bezoek aan een aantal instellingen. Een

ongewenst effect hiervan is dat er te weinig tijd is om dieper op

onderwerpen in te gaan. De projectgroep overweegt derhalve tijdens de

werkbezoeken in de periode 2001 - 2002 te kiezen voor een thematische

benadering, waardoor er meer ruimte ontstaat voor een interactieve

dialoog.

De deelname aan het werkbezoek van maart 2001 door de lokale

ambtenaren is laag (zie: bijlage 2)

Voor de komende werkbezoeken worden de leden van het Regionaal

Platform Cliënten Jeugdzorg Zuidoost-Brabant (RPCJ) uitgenodigd.

Gespreksronde met de leden van de lokale Raadscommissies

In mei 2001 heeft een eerste gespreksronde plaatsgevonden met de leden van

de lokale Raadscommissies Welzijn. De projectgroep heeft gekozen om de leden

van de 22 Raadscommissies uit te nodigen voor een drietal geclusterde

bijeenkomsten (Heimond/Peelland; de Kempen en Eindhoven e.o.).

Tijdens het overleg zijn onder leiding van een onafhankelijk voorzitter een drietal

thema's aan de orde gesteld:

¿ de regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant en de uitvoering;

¿ de (nieuwe) Wet op de Jeugdzorg, met name de toekomstige positie van de

lokale overheid;

¿ aandachtspunten vanuit de lok ale overheden ten behoeve van het werkplan

2001 - 2002

De drie bijeenkomsten zijn door ongeveer 45 deelnemers bezocht en werden als

positief gewaardeerd. De door de leden van de Raadscommissies benoemde

aandachtspunten worden verwerkt in het werkplan 2001 - 2002.

7

Aandachtspunten

Gebleken is dat een cyclische invoering van een overleg tussen de

Raadscommissies en de leden van de projectgroep door de eersten op

prijs wordt gesteld.

Om de deelname aan het overleg te bevorderen (mogelijk te maken), is het

van belang dat de projectgroep tijdig beschikt over de vergaderschema's

van de Gemeenteraden, i.c. Raadscommissies.

De leden van de Raadscommissies wensen het lnfobulletin Dialoog te

ontvangen.

Schriftelijk verstrekte informatie

In de verslagperiode is het Jaarverslag 1 999 - 2000 en het Werkplan 2000 -

2001 aangeboden. Daarnaast is het lnfobulletin Dialoog driemaal verschenen.

Uit de enquéte onder de lokale ambtenaren Welzijn/Jeugdbeleid blijkt dat 1 00%

van de respondenten ( 17 gemeentes hebben gereageerd) de regiovisie Jeu'gd,

het Infobulletin Jeugd en het Werkplan 2000 - 2001 kent. Het Jaarverslag 1 999

- 2000 blijkt bij een aantal ambtenaren niet bekend. ( Zie: bijlage 2)

Gelet op de uitkomst van de enquéte mag geconcludeerd worden dat de

schriftelijke informatie (de regiovisie, het infobulletin, het werkplan, het

jaarverslag) effectief is.

Aandachtspunten

Van diverse zijden wordt opgemerkt dat de lay-out van het lnfobulletin

Dialoog aanpassing behoeft. Minder tekst en korte heldere

samenvattingen.

Het is gewenst om andere ontvangers (welzijnsinstellingen, instellingen

voor jeugdzorg. etc.) van boven genoemde stukken te peilen omtrent

"bekendheid'.

Kwartaalo verleg lokale ambtenaren jeugdzaken

Op initiatief van het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE) wordt het

ambtelijk overleg georganiseerd. Het overleg is er onder meer op gericht om de

ambtenaren te betrekken bij de opzet, ontwikkeling en uitvoering van de

activiteiten in het kader van de regiovisie Jeugd en te informeren over de

(tussentijdse) resultaten.

Ruim 50% van de ambtenaren uit de gemeentes in de regio Zuidoost-Brabant

neemt deel aan dit overleg (Zie: bijlage 3).

1.3 Deskundigheidsbevordering/scholing

Doel

Het bevorderen van kennis over de bij de regiovisie betrokken beleidsterreinen en

het daaraan gekoppeld aanbod, daarnaast het ontwikkelen van activiteiten,

instrumenten, studiebijeenkomsten en waar nodig het maken van afspraken om

8

de beleidsontwikkeling op het terrein van jeugdbeleid en jeugdzorg in de

gemeenten vorm te kunnen geven.

Toelichting

Op basis van de eerder uitgevoerde activiteit 'Kennis van het Veld', waarin met

name de relatie lokale overheid en Bureau Jeugdzorg aan de orde is geweest, is

besloten de kennis voor lokale ambtenaren over de sector jeugdzorg te verbreden

en te verdiepen. De kwartaal bijeenkomsten voor de lokale ambtenaren jeugd

staan in het teken van informatie uitwisseling, het ontwikkelen van visie, het

bundelen van praktijkinformatie en het inventariseren van behoefte aan

deskundigheidsbevordering.

Activiteiten

In de ver'slagperiode zijn de volgende activiteiten uitgevoerd

Organisatie en uitvoering van kwartaal-overleggen met de lokale

ambtenaren.

Inventarisatie van vragen op het terrein van deskundigheidsbevordering

(met mogelijke inzet van externe ondersteuners).

Ambtelijke uitwerking van de bestuurlijke intentieverklaring tussen de

provinciale overheid en de lokale overheden in de regio Zuidoost'-Brabant

(met name het Jeugd-Preventie-Project).

Resultaten

Uit de enquéte onder de lokale ambtenaren Welzijn/Jeugdbeleid blijkt dat

er weinig tot geen behoefte is aan additionele ondersteuning

(Zie: bijlage 4)

De tevredenheid van de deelnemers over de inhoud van de bijeenkomsten

is hoog; continuering van het overleg wordt op prijsgesteld.

(Zie: bijlage 3)

Aandachispunten

De onderwerpen die aan de orde worden gesteld in het overleg moeten

meer (lokaal) praktijk gericht zijn.

Onderwerpen meer beknopt behandelen en meer concreet resultaat

gericht zijn.

1.4 Vademecum gdfndiceerde ieugdzorg

Doel

Inhoudelijke beschrijving van het in de regio beschikbare aanbod geindiceerde

zorg voor jeugdigen (en hun ouders/opvoeders).

Toelichting

Het Vademecum g6fndiceerde Jeugdzorg biedt een inhoudelijk overzicht van het

intersectorale aanbod ge@fndiceerde jeugdzorg in de regio. Het vademecum wordt

9

jaarlijks bijgesteld indien er wijzigingen in het aanbod plaats hebben gevonden.

Het Vademecum (inclusief de tekstuele bijstellingen) is beschikbaar gesteld aan

het Bureau Jeugdzorg Zuidoost-Brabant (inclusief de Zorgtoewijzingscommissie);

de aanbidders van gé(ndiceerde jeugdzorg en een aantal

ondersteuningsorganisaties die zich daartoe hebben aangemeld.

Relatie met:

Provinciaal toetsingskader: 'Door een analyse van het huidig aanbod, middels

functieprofielen en zorgprogramma's moet duidelijk zijn waarop instellingen*

aanspreekbaar zijn'

(* = onder instellingen wordt verstaan de aanbidders van gdfndiceerde zorg).

Activiteiten

Het traject om te komen tot hernieuwde beschrijvingen van het aanbod

geïndiceerde jeugdzorg in de regio Zuid oost-Brabant is in de verslagperiode

ingezet. Uitgangspunt is dat de beschrijvingen aangepast worden op basis van

het landelijk model 'beschrijving (zorg)modules*'. Tevens worden de uitkomsten

betrokken van de werkgroep Zorgprogrammering van het Jeugdzorgberaad

Noord-Brabant (werkgeversorganisatie) die als taak heeft het landelijk model

provincie breed uit te werken. Bij deze uitwerking zal de werkgroep tevens een

relatie leggen met het binnen de jeugdzorg gehanteerde kwaliteitssysteem

(KWIS) en met het landelijk registratiesysteem, waarin de gegevens van de

sectoren binnen de ieugdzorg (ISIS) worden verwerkt.

(* = de landelijke werkgroep gaat uit van een beschrijving van het g6indiceerde

aanbod in 'modules', hetgeen een gestandaardiseerde en meer verfijnde

beschrijving inhoudt, dan tot heden gehanteerd)

Beoogd wordt dat de g6fndiceerde jeugdzorg provinciaal breed aan de hand van

hetzelfde model wordt beschreven.

Resultaat

Omdat het beschrijvingsmodel van de werkgroep Zorgprogrammering

(Jeugdzorgberaad Noord-Brabant) in de verslagperiode niet beschikbaar

kwam, zijn er nog geen initiatieven ontplooid om de regionale instellingen

te verzoeken het g6(ndiceerde aanbod modulair te beschrijven. De

beoogde resultaten inclusief planning, zoals opgenomen in het Werkplan

2000 - 2001 zijn derhalve niet gehaald.

Aandachtspunten

In overleg met de werkgroep Zorgprogrammering (Jeugdzorgberaad

Noord-Brabant) wordt de planning inclusief resuitaatverplichting ten

behoeve van het Werkplan 2001 - 2002 besproken;

Op verzoek van de stuurgroep regiovisie Jeugd zal het huidige

'Vademeeum geïndiceerde jeugdzorg', worden aangeboden aan onder

meer de Permanente Commissies Leerlingenzorg.

Onderzocht wordt of het 'nieuwe' Vademecum naast de schriftelijke

versie, ook in een digitale versie kan worden uitgebracht.

10

Van cruciaal belang is in de beschrijvingen van het 'nieuwe' Vademecum

het aanbod van de Geestelijke Gezondheidszorg (jeugd) op te nemen.

1.5 Organisatiestructuur regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant

Doel

Het ontwikkelen, bevorderen, bewaken en toetsen van het

(zorg)inhoudelijk beleid in de regio Zuidoost-Brabant, op basis van

onderlinge overeenstemming tussen betrokken participanten, met als

uitgangspunten de inhoudelijke referenties zoals geformuleerd in de

"regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant 1 999 - 2002'.

De opzet, het onderhouden van een organisatiestructuur die aansluit op de

ontwikkeling, de bevordering, het bewaken en toetsen van de regiovisie

Jeugd Zuidoost-Brabant

Toelichting

In het Regeringsstandpunt "Regie in de jeugdzorg' werd als een van de

instrumenten om te komen tot een betere samenhang tussen het lokaal

jeugdbeleid en de jeugdzorg, i.c. samenhang binnen de jeugdzorg, het instrument

.regiovisie' geïntroduceerd.

Daarbij werd gesteld dat een regiovisie een zorginhoudelijk document is,

waarbinnen de betrokken partijen, op basis van onderlinge overeenstemming,

richting geven aan het te voeren eigen beleid.

Het Regeringsstandpunt gaat uit van een provinciale, c.q. grootstedelijke

regiovisie. Daarbij werd gesteld dat de regiovisies een belangrijke bouwsteen

diende te vormen voor het jaarlijks Beleidskader Jeugdzorg van het Rijk.

Bestuurlijk heeft de provinciale overheid van meet af aan besloten om niet te

kiezen voor 'een regiovisie Noord-Brabant'. De regiovisie, als zorginhoudelijk

document, diende ontwikkeld en vastgesteld te worden op het niveau van de

vier planningsregio's. In principe koos daarmee de provinciale overheid voor een

getrapte" structuur: vier regiovisies als basis voor het te voeren provinciaal

(zorg)inhoudelijk beleid.

In de regio Zuidoost-Brabant heeft bovenstaande geleid tot de instelling van een

stuurgroep onder leiding van een onafhankelijk voorzitter en de instelling van een

projectgroep.

De stuurgroep heeft als taken: het vaststellen van het (zorg)inhoudelijk beleid op

basis van overeenstemming, de concretisering van het beleid te bewaken, te

toetsen en de resultaten te evalueren.

In bijlage 5 wordt de huidige samenstelling van de stuurgroep per juni 2001

weergegeven.

De projectgroep heeft als taken: het voorbereiden en aanieveren van informatie

aan de stuurgroep; het (laten) uitvoeren van besluiten van de stuurgroep; het

initiëren, stimuleren en coördineren van uitvoeringsbesluiten zoals opgenomen in

de Werkplannen.

Relatie met

Het belang dat de provinciale overheid hecht aan de ontwikkeling en

uitvoering van regionaal inhoudelijk beleid, als basis voor het provinciaal

beleid ter zake, werd onlangs in een overleg met de voorzitters van de

stuurgroepen regiovisie Jeugd(zorg) door de Gedeputeerde onderstreept.

1.5.1 Stuurgroep

Activiteiten

In de verslagperiode is concreet gewerkt aan de directe deelname middels

het Regionaal Platform Cliënten Jeugdzorg Zuidoost-Brabant (RPCJ); de

deelname van het RPCJ aan de stuurgroep Regiovisie is in het l' kwartaal

2001 geformaliseerd.

In de @erslagperiode is concreet gewerkt aan de uitbreiding van de

stuurgroep met vertegenwoordigers vanuit de sector onderwijs.

Resultaten

Tijdens de verslagperiode is de stuurgroep driemaal in vergadering bijeen

geweest.

Deelname door leden van het RPCJ Zuidoost-Brabant is vanaf het derde

kwartaal 2000 gerealiseerd. Vooralsnog kiest het RPCJ voor de positie als

'toehoorder'.

De stuurgroep is uitgebreid met de deelname van twee leden vanuit de

sector Onderwijs*.

(* = de deelnemers vertegenwoordigen de twee VO/VSO

samenwerkingsverbanden in de regio Zuidoost-Brabant, alsmede het

Regionaal Expertise Centrum Noordoost-Brabant)

Aandachtspunten

Het is van belang te onderzoeken op welke wijze het basisonderwijs

vertegenwoordigd kan worden in de stuurgroep.

1 .5.2 Projectgroep

Activiteiten

- Tijdens de verslagperiode is de projectgroep tienmaal in vergadering bijeen

geweest.

- De projectgroep heeft zich ingezet om, na een aantal mutaties, de

samenstelling weer op peil te brengen.

- De projectgroep heeft zich ingezet uitvoering te geven aan de taken zoals

opgenomen in het Werkplan 2000 - 2001.

- De projectgroep heeft zich ingezet om de deelname van het RPCJ en de

sector onderwijs te bevorderen.

12

De projectgroep heeft een. enquéte uitgevoerd onder de ambtenaren lokaal

jeugdbeleid ten behoeve van het Jaarverslag 2000 - 2001 en het

Werkplan 2001 - 2002.

Resultaten

De samenstelling van de projectgroep is, na een aantal mutaties, op het

einde van de verslagperiode weer op peil.(zie: bijlage 5)

Het Regionaal Platform Cliënten Jeugdzorg Zuidoost-Brabant (RPCJ)

neemt vanaf het derde kwartaal 2000 als toehoorder deel aan de

vergaderingen van de projectgroep.

De projectgroep is in de verslagperiode uitgebreid met deelname van drie

leden vanuit de sector onderwijs: de twee VO/VSO Samenwerkings-

verbanden in de regio en het Regionaal Expertise Centrum Noordoost-

Brabant (REC)

Aandachtspunt

Van belang is om het basisonderwijs te betrekken bij de werkzaamheden

van de projectgroep.

1.6 Ondersteuning stuurgroep c.q. de voortgang van de regiovisie Jeugd Zuidoost-

Brabant

Doel

Voorbereiden vergaderingen van de stuurgroep door aanievering van de agenda

en relevante stukken; verzorging van het verslag van de stuurgroepvergadering:

uitvoering van de besluiten van de stuurgroep onder meer op basis van het

jaarlijks werkplan, middels het initiëren, stimuleren en coördineren van de daarin

vastgelegde resuitaatverplichtingen.

Toelichting

Vanaf 1 januari 2001 heeft de provinciale overheid besloten een wijziging aan te

brengen in de beschikbaarheidstelling van het subsidie voor de ondersteuning

van de ontwikkeling en uitvoering van de regiovisies Jeugd(zorg). Per dezelfde

datum geldt het Provinciaal Expertise Centrum Jeugd i.o. (PECJ) als

subsidieontvanger. Met deze wijziging van beschikbaar stellen van subsidie

streeft de provinciale overheid naar 'een meer gebundelde en flexibele inzet' van

ondersteuningscapaciteit en kennis.

Voor de regio Zuidoost-Brabant heeft het besluit van de provinciale overheid

vooralsnog geen consequentie. Het PECJ i.o. heeft voor 2001 het door haar

ontvangen subsidiebedrag volledig beschikbaar gesteld aan de regio; i.c. het

bureau RSJ als hoofduitvoerder.

De verwachting is gewettigd dat vanaf 1 januari 2002 de effecten van het

besluit van de provinciale overheid door werking hebben op de bestaande

ondersteunings-structuur in de regio.

13

Relatie met

De huidige ondersteuningsstructuur regio Zuidoost-Brabant

Provinciaal Plan Jeugd 2000 - 2004

Aandachtspunt

Ondersteuningsstructuur ten behoeve van de regiovisie Jeugd 2002 e.v.

14

2. Voorwaardenscheppende programma's

2.1 Programma registratie en gegevensverwerving

Doel

Het verwerven van (registratieve) gegevens ten behoeve van de beleidsplanning

op lokaal en regionaal niveau.

Toelichting

Het programma gaat uit van een aantal registratieniveaus die, op onderdelen,

met elkaar een relatie vertonen.

Lokale (hulp)vraag Instroom BJZ Toewijzing Wachtlijsten Uitvoering zorg

Relatie met

In het Provinciaal Toetsingskader wordt het belang aangegeven van het

verwerven van stuurinformatie ten behoeve van het provinciaal beleid. Doel

hiervan is om enerzijds te toetsen of het bestaand aanbod jeugdzorg in

voldoende mate aansluit op de hulpvragen, anderzijds, indien daartoe aanleiding

bestaat, besturing van het aanbod middels de doeluitkering jeugdhulpverlening.

Ook de lokale overheden hebben behoefte aan stuurinformatie om mede aan de

hand daarvan hun algemeen- en gericht jeugdbeleid in te richten.

2.1.1 Verwerven van gegevens op lokaal niveau

Doel

Het ontwikkelen en implementeren van een ieugdmonitor op basis waarvan

valide uitspraken kunnen worden gedaan over de 'latente' behoefte aan

algemeen- en gericht ieugdbeleid f.c. jeugdzorg.

Relatie met

De totstandkoming van het algemeen en gericht lokaal jeugdbeleid; de

uitgangspunten van het Bestuursakkoord BANS; i.c. de uitgangspunten zoals

opgenomen in 'Jeugd in (Ba(la)NS'.

Toelichting

In bijlage 6 wordt een overzicht geboden omtrent de stand van zaken op het

terrein van gegevensverwerving op lokaal niveau. Tevens is de vraag voorgelegd

of men bekend was met het rapport 'De latente hulpvraag in beeld'.

De vraag over de invoering van het instrument, zoals beschreven in het rapport

"De latente hulpvraag in beeld', wordt beantwoord in bijlage 7

15

Activiteiten

- Samenstelling rapport 'De latente hulpvraag in beeld'

- Opzet implementatieplan ten behoeve van de invoering van het instrument

uit het rapport 'De latente hulpvraag in beeld' op lokaal niveau.

- Publicatie en verspreiding van een gepopulariseerde samenvatting van het

rapport 'De latente hulpvraag in beeld'.

- Voorbereiding bespreking rapport 'De latente hulpvraag in beeld' in het

Portefeuiliehoudersoverleg van het Samenwerkingsverband Regio

Eindhoven en in het kwartaaloverleg.

Resultaten

Afronding rapport 'De latente hulpvraag in beeld' in het derde kwartaal

2000. (uitgevoerd door de GGD West-Brabant en de GGD Zuidoost-

Brabant in opdracht van de projectgroep). Dankzij een subsidie van de

provincie kon het project worden uitgevoerd.

Publicatie en verspreiding samenvatting rapport; eerste kwartaal 2001.

Bespreking implementatieplan in de stuurgroep (vierde kwartaal 2000).

Aandachtspunten

Onderzoek naar de concrete invoering van het instrument op lokaal niveau

Op verzoek van de stuurgroep beantwoording van de vraag of de

betreffende gegevens ook beschikbaar kunnen worden gesteld uit 'de

reguliere bedrijfsvoering'.

Onderzoek naar de relatie van de gegevens met de registratie(cijfers) van

het Bureau Jeugdzorg Zuidoost-Brabant.

2.1.2 Registratie Bureau Jeugdzorg, zorgtoewijzing en wachtlijstregistratie

Doel

Het ontwikkelen en invoeren van een registratiesysteem dat periodiek inzicht

geeft in de toeleiding naar, het gebruik en de beschikbaarheid van het regionaal

aanbod g6fndiceerde jeugdzorg.

Relatie met

Het provinciaal toetsingskader: 'een nadere analyse van de manifeste zorgvraag

mede op basis van de registratiegegevens van het Bureau Jeugdzorg en de

optredende wachtlijsten' . Onderdeel van deze activiteit is tevens het

ontwikkelen van procedures en regelgeving ten behoeve van de

Zorgtoewijzingscommissies. Er wordt naar gestreefd de procedures en

regelgeving op dezelfde wijze in te voeren voor alle commissies in de provincie.

Hiermee wordt aangesloten op het Provinciaal Plan 2001 - 2003.

Inmiddels is op basis van de toekomstige Wet op de jeugdzorg door de

provinciale overheid het besluit genomen om te komen tot de oprichting van een

provinciaal Bureau Jeugdzorg.

16

Toelichting

Het operationaliseren van de Zorgtoewijzingscommissies (0 tot 1 2 en 1 2 +)

(derde kwartaal 2000) is een taak geweest van het Bureau Jeugdzorg Zuidoost-

Brabant.

De taken van de commissies zijn het (procedureel) toetsen van de aangeboden

casu'fstiek met betrekking tot de diagnose en indicatiestelling; en het toewijzen

van de gefndiceerde hulpvraag aan de aanbidders van g6(ndiceerde jeugdzorg.

De commissies staan onder leiding van een functioneel onafhankelijk voorzitter.

Daarnaast bestaat elke commissie uit een medewerker van het Bureau

Jeugdzorg, een van de stichting Jeugdzorg Noord-Brabant en twee medewerkers

uit de 96indiceerde jeugdzorg. De commissies worden ondersteund door een

ambtelijk secretaris. De commissies hebben de beschikking over een

registratiesysteem dat inzicht moet geven over de vraag naar g6fndiceerde

jeugdzorg en de beschikbaarheid van deze zorg in de regio.

De ontwikkeling van procedures en regelgeving ten behoeve van alle

zorgtoewijzingscommissies in de provincie, is een taak geweest van het

Jeugdzorgberaad Noord-Brabant (werkgeversorganisatie).

Activiteiten

- Ontwikkeling en invoering registratiesysteelm Zorgtoewijzingscommissie,

taak Bureau Jeugdzorg Zuidoost-Brabant

- Opzet en start Zorgtoewijzingscommissie; taak Bureau Jeugdzorg

Zuidoost-Brabant

- Ontwikkeling procedures en regelgeving; taak Jeugdzorgberaad Noord-

Brabant.

- Het Provinciaal Protocol Zorgtoewijzing ligt nu ter vaststelling voor aan de

verantwoordelijke besturen van de Zorgtoewijzingsorganen

- Registratiesystematiek wachtlijsten; taak Bureau Jeugdzorg Zuidoost-

Brabant

- Reguliere publicatie cijfermatige overzichten; taak Bureau Jeugdzorg

Zuidoost-Brabant in samenwerking met de projectgroep regiovisie Jeugd

Resultaten

Registratiegegevens Bureau Jeugdzorg Zuidoost-Brabant 2000

Aanmeldingen

Locatie Eindhoven Locatie Heimond Totaal 2000 (Totaal 1 999)

1.439 525 1.964 (2.174)

Verdeling naar leeftijd

Locatie Eindhoven Locatie Heimond Totaal 2000 (Totaal 1 999)

0 - 1 2 783 271 1.053 (1.132)

1 2 - 18 656 253 909 (1.002)

17

Onbekend 1 2 40)

Verdelin_q naargeslacht

Locatie Eindhoven Locatie Heimond Totaal 2000 (Totaal 1999)

Jongens 821 281 1.102 (1.225)

Meisjes 618 244 862 909)

Etniciteit

Locatie Eindhoven Locatie Heimond Totaal 2000

Nederlands 1.232 428 1.660

Sur/Antil. 32 9 41

Marokkaans 30 23 53

Aziatisch 16 9 25

Turks 40 10 50

Europees 15 12 27

Anders 54 27 81

Onbekend 20 7 27

Wijze van aanmelding

Locatie Eindhoven Locatie Heimond Totaal 2000

Eigen init. 199 41 240

Ouders 852 83 953

Instanties 330 368 698

Anderen 19 12 31

Onbekend 39 21 60

Herkomst

Woonplaats Aantal

Asten 21

Bergeijk 30

Best 82

Bladel 26

Cranendonck 24

Deurne 49

Eersel 24

Eindhoven 730

Geldrop 84

Gemert-Bakel 35

Heeze-Leende 23

Heimond 344

Laarbeek 18

Mierlo 9

Nuenen c.a. 49

Oirschot 18

18

Reusel-de Mierde 13

Someren 26

Son & Breugel 23

Valkenswaard 73

Veldhoven 132

Waalre 40

Andere regio provincie 17

Buiten provincie 1 3

Buitenland 2

Onbekend 27

Aandachtspunten

Van het totaal aantal aanmeidingen in 2000 kwam ruim 42% van buiten

de twee stedelijke lócaties van het Bureau Jeugdzorg. Geanalyseerd dient

te worden of jeugdigen van die gemeenten die 'verder' van.deze locaties

minder gebruik maken van de diensten van het Bureau Jeugdzorg.

Het is van belang de registratiegegevens nader te analyseren, onder meer

door een relatie aan te brengen met de totale samenstelling van de

(jeugdige) bevolking per gemeente en de cijfers te vergelijken met die van

de drie andere bureaus Jeugdzorg in de provincie.

Registratiegegevens Zorgtoewijzing Zuidoost-Brabant (Bureau Jeugdzorg en

s tich ting Jeugdzorg *)

* Stichting Jeugdzorg voert jeugdbeschermingsmaatregelen uit

Aantal aanvragen tot zorgtoewijzing in 2000

Leeftijd Aantal Totaal in 2000

-12 297

1 2 + 661 958

Verdeling naar geslacht

Man Vrouw

511 447

Herkomst aanvragers tot zorgtoewijzing

Regio Zuidoost Buiten de regio

906 52

Toewijzing van geibdiceerde zorg binnen de regio Zuidoost-Brabant (ongeveer

95% van de aanvragen.)

19

Ambulant 335

Dagbehandelingl-hulp 105

Dag- en Nachthulp 338

Pleegzorg 130

Verzoek tot geïndiceerde zorg buiten de regio Zuidoost-Brabant

Het gaat om een verzoek tot gdfndiceerde zorg waarover de regio Zuidoost-

Brabant (nog) niet beschikt. Het betreft ongeveer 5% van de aanvragen = 48.

Opmerkingen en aandachtspunten.

Uit het verslag van de zorgtoewijzing valt o.p dat er relatief veel

toegewezen wordt aan de variant dag- en nachthulp, ruim 37%

Bij een eerste analyse blijkt dat ruim 27% van deze toewijzingen aan de

variant dag- nachthulp (N = 338) een verzoek is tot opname en observatie

en ongeveer 6% een verzoek tot crisisopname. Ongeveer 29% richt zich

op verzoeken voor begeleid wonen, kamertraining, zelfstandigheidtraining

en ervaringsieren.

Om tot een betere interpretatie van de cijfers te komen is het aangewezen

de toewijzing naar hulpvarianten te voorzien van een verdeling naar

leeftijd.

Registratie wachtlijsten

Doel

Het registreren van de beschikbaarheid van het aanbod gdfndiceerde aanbod in

de regio Zuidoost-Brabant.

Relatie met

Toetsingskader Provinciaal Plan 2000 - 2003; verkrijgen van stuurinformatie.

Activiteit

Ontwikkeling en invoering wachtlijstregistratie; taak Bureau Jeugdzorg

Zuidoost-Brabant.

Resultaat

Start wachtlijstregistratie per 1 januari 2001.

]n het 4' kwartaal 2001 zal door het Bureau Jeugdzorg een overzicht

worden aangeboden.

Productie cijfers jeugdzorg Noord-Brabant jaar 2000

Met dank aan het Jeugdzorgberaad Noord-Brabant, zijn in bijlage 8 de productie-

cijfers over 2000 aan dit verslag toegevoegd.

20

Aandachtspunt

Onderzoeken of de productiecijfers van de regionale zorgaanbieders over

2001 beschikbaar kunnen worden gesteld aan de stuurgroep

2.2 Programma ontwikkeling basisaanbod lokale overheid (in het kader van het

algemeen lokaal jeugdbeleid)

Doel

Het intergemeentelijk ontwikkelen en vaststellen van de contouren van het

algemeen en gericht jeugdbeleid per gemeente, vertaalt in maatregelen en

voorzieningen.

Relatie met

Jeugd in ba(la)ns waarin een van de criteria is: 'balans brengen in het

jeugdbeleid door niet alleen te focussen op de problemen, maar ook te investeren

in versterking van algemene voorzieningen'.

Toelichting

Het programma is er op gericht dat lokale overheden een concreet en herkenbaar

jeugdbeleid ontwikkelen, c.q. vaststellen. De uitgangspunten zijn vastgelegd in

de regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant: de rechten van het kind en het versterken

van de sociale-infrastructuur. In bijlage 9 treft u een overzicht aan omtrent het

llaanwezig zijn" van lokaal jeugdbeleid per gemeente.

Activiteiten

Op basis van de Rechten van het Kind is een checklist samengesteld

In het kwartaaloverleg van de ambtenaren lokaal jeugdbeleid is de

checklist besproken, waarbij een koppeling is gelegd met de relevante

onderdelen uit 'Jeugd in Ba(la)NS'.

Resultaten

De uitwerking (aanpassing checklist, op proef invullen, de resultaten

bespreken in het kwartaaloverleg voorbereiden van een voorstel) heeft stil

gelegen in verband met de wisseling van ambtelijke vertegenwoordiging in

de projectgroep.

2.3 Programma afstemming lokale overheid/jeugdz2M

Doel

Het realiseren van afstemming en samenwerking tussen de beleidsterreinen van

de lokale overheid en de jeugdzorg. Vastleggen van taken en

verantwoordelijkheden in gemeenschappelijk af te sluiten convenanten, voorzien

van resuitaatverplichtingen.

21

Relatie met

Provinciaal Plan Jeugdbeleid 2000 - 2003: 'Uiteindelijk zal op lokale schaal een

verbinding moeten worden gelegd tussen welzijnsbeleid, jeugdzorg en terreinen

als onderwijs, sport, integratie van etnische minderheden, veiligheid, enz.'

In Jeugd in Ba(la)ns wordt gesteld dat er gestreefd moet worden naar 'niet

vrijblijvende afspraken over de samenhang tussen het brede lokaal jeugdbeleid

(waarin onderwijs in deze een centrale plaats inneemt) en het provinciale

jeugdzorgbeleid'.

Toelichting

In de vorige planperiode zijn er gesprekken gevoerd op subregionaal niveau,

waaraan deel hebben genomen: het Algemeen Maatschappelijk Werk; Ouder &

Kindzorg; de GGD Zuidoost-Brabant; Jongerenwerk, ambtenaren jeugdzaken en

Jeugdzorginstellingen (Bureau Jeugdzorg SDJ en BJ Brabant). Deze gesprekken

hebben geleid tot de opstelling van een notitie "Afstemming lokaal jeugdbeleid -

jeugdzorg in de regio Zuidoost-Brabant'.

Activiteiten

- Presentatie en bespreking van de notitie 'Afstemming lokaal jeugdbeleid -

jeugdzorg' tijdens een door de projectgroep georganiseerde

werkconferentie.

- Instelling van een viertal werkgroepen.

- Overleg voorzitters werkgroepen.

- Begeleiding en ondersteuning van de vier werkgroepen die ingesteld zijn

op basis van de clusters advies & informatie; signalering & consultatie;

vrij-toegankelijke zorg en verwijzing naar & toeleiding tot de geïndiceerde

zorg.

Ondersteuning van de werkgroepen.

Resultaten

Organisatie van de werkconferentie 'Afstemming lokaal jeugdbeleid -

jeugdzorg' d.d. 28 november 2000. Ongeveer 90 deelnemers vanuit het

veld en vanuit de lokale overheden waren aanwezig.

Overleg voorzitters waarin de prioriteiten per werkgroep en de onderlinge

afstemming zijn vastgelegd.

Start van vier werkgroepen die.zich, per onderdeel, richten op de in de

werkconferentie aangereikte verbeteringsvoorstellen:

Werkgroep 'Toeleiding en verwijzing Bureau Jeugdzorg'

De werkgroep heeft een gestandaardiseerd systeem voor toeleiding en

verwijzing naar het Bureau Jeugdzorg in ontwikkeling (afronding 3'

kwartaal 2001).

22

Werkgroep "Signalering en Consultatie'

De werkgroep ontwikkelt een model voor signalering en consultatie op

lokaal niveau, waarbij de lokale overheid de regie gaat voeren.

Werkgroep 'Vrij toegankelijke zorg'

Inventarisatie van het bestaand aanbod vrij toegankelijke zorg in de regio;

ontwikkelen van voorstellen met betrekking tot afbakening van het Bureau

Jeugdzorg. Hierbij komt aan de orde:

¿ Welke interpretaties zijn er over de afbakening vrij toegankelijke zorg

en de uitvoering hiervan door instellingen die ook 96fndiceerde zorg in

hun pakket hebben?

¿ Hoe kan er, uitgaande van de vraag in de regio, gekomen worden tot

een regionale interpretatie van de wettelijke kaders? Hierbij betrokken:

het Beleidskader Wet op de Jeugdzorg, de brief van de

Staatssecretaris mw. M. Vliegenthart en de notitie van de

werkconferentie.

¿ Inventarisatie van het aanbod en de vraag, waarbij het onderzoek naar

de latente hulpvraag wordt betrokken.

¿ Trekken van conclusies en het ontwikkelen van

verbeteringsvoorstellen.

Werkgroep "Advies en Voorlichting"

De opdracht aan de werkgroep luidt: het ontwikkelen van brede

informatievoorziening over het aanbod jeugdwelzijn en jeugdzorg;

verbeteren van de toegankelijkheid tot de informatie; ontwikkeling van

informatievoorziening vanuit het perspectief van jeugdigen.

De werkgroep is gestart met vaststellen van het type informatie (= voor

jeugdigen, ouders, opvoeders) en heeft g6fnventariseerd wie er al bezig

zijn met het in kaart brengen van informatie voorziening (buurtnetwerken,

Linea Recta). Dit overzicht wordt uitgewerkt en getoetst bij de betreffende

organisaties.

Vervolgens zal de werkgroep bekijken in hoeverre de

informatievoorziening 'breed' genoeg is en ook voldoende vanuit het

perspectief van jeugdigen is ingericht/opgesteld. Verbetervoorstellen

worden in de vervolg-conferentie voorgelegd.

Uit bijlage 10 blijkt dat veel lokale ambtenaren bekend zijn met de vier

werkgroepen

23

3. Programma's gericht op de kwaliteit van het aanbod

3.1 Programma participatie

Doel

Het ontwikkelen en versterken van de participatie van jeugdigen, respectievelijk

cliënten, op het beleidsterrein van het lokaal jeugdbeleid en de jeugdzorg.

Relatie met

Jeugd in (BaLa)ns: 'Beleid maken met jeugd (en hun opvoeders) en niet over hun

hoofd heen' en het Provinciaal toetsingskader': Een versterking van

cliëntenbeleid binnen instellingen biedt aanknopingspunten om cliënten eveneens

op enige wijze bij de regiovisie te betrekken'

Toelichting

Voortzetting van het project 'Cliëntenparticipatie in de jeugdzorg' (uitgevoerd

door het Regionaal Platform/Patienten en Consumentenbelangen (RP/CP). Het

project wordt gefinancierd door de provincie Noord-Brabant.

3.1.1 Jeugdparticipatiebeleid op lokaal niveau

Doet

Het bevorderen van de participatie van jeugdigen en hun ouders op lokaal niveau.

Relatie met

Jeugd in BA(la)NS

Activiteiten

Uitvoering veldonderzoek 'Krijgt de ambtenaar het moeilijk als jongeren

inspraak krijgen in het jeugdbeleid?'

Publicatie en verspreiding van een gepopulariseerde versie van het rapport

'Krijgt de ambtenaar het moeilijk als jongeren inspraak krijgen in het

jeugdbeleid?'

Inventarisatie van de stand van zaken omtrent participatiebeleid op lokaal

niveau, alsmede de behoefte aan ondersteuning.

Resultaten

Afronding veldonderzoek.

Publicatie en verspreiding gepopulariseerde versie van het veldonderzoek

(3e kwartaal 2000).

Inventarisatie stand van zaken lokaal participatiebeleid en behoefte aan

ondersteuning (zie: bijlage 1 l).

24

3.1.2 Cliëntenparticipatie binnen de instellingen voor ieuqdzorg

Doel

Aan het einde van de planperiode (regiovisie Jeugd), of zoveel eerder,

beschikken de jeugdzorginstellingen over de bij Wet bepaalde cliëntenraden.

Relatie met

Provinciaal Plan 2000 - 2003

Activiteiten

- Uitwerking resultaten provinciale conferentie 'Cliëntenbeleid' (tweede kwartaal

2000); taak werkgroep Jeugdzorgberaad Noord-Brabant.

- Onderzoek naar Cliëntenvertrouwensfunctie.

- Ontwikkeling van een regionale folder waarin de klachtprocedures van de

jeugdzorginstellingen staan vermeldt, inclusief mogelijkheden tot ondersteuning;

taak RSJ Zuidoost-Brabant.

- In overleg met het Jeugdzorgberaad en provincie is aan het PON een opdracht

gegeven de voortgang op het gebied van cliëntenraden binnen instellingen voor

jeugdhulpverlening te analyseren. Dit met het verzoek om bij eventuele

problemen met verbeteringsvoorstellen te komen. De resultaten van het

onderzoek worden einde 2001 verwacht en onder meer aan de stuurgroep

gerapporteerd.

Resultaten

- Een provinciale werkgroep, ondersteund door het BOZ, werkt de resultaten uit in

de vorm van een inventarisatie van thema's.

- Bovenstaande werkgroep, i.c. het Jeugdzorgberaad Noord-Brabant heeft een

voorstel ontwikkeld om de Cliëntvertrouwenspersoon (residentieel) ook in te

voeren in de overige regio's (naast Zuidoost-Brabant). Het project

Cliëntvertrouwenspersoon Ambulant Zuidoost-Brabant is verlengd tot einde

2001 (financiering Provincie en Rijk).

- Folder is (nog) niet gerealiseerd, mede door het bestuursbesluit de activiteiten

van het RSJ Zuidoost-Brabant 'te bevriezen'.

Stand van zaken cliëntenbeleid en -participatie in de regio Zuidoost-Brabant

De combinatie TROJE/SDJ x x x

RIAGG Heimond x x

Stichting Jeugdzorg x x i.o.

25

Thera eutis eg ezinsver ]e Z 'd

_g@ing ui

MMO§

Hedaarhof

3.1.3 Regionaal Platform Cliënten Jeugdzorg Zuidoost-Brabant (RPCJ)

Doel

De regio dient aan het einde van de planperiode van de regiovisie Jeugd (vier

jaar) te beschikken over, een niet instellingsgebonden, overlegstructuur ten

behoeve van de gebruikers van jeugdzorg.

Toelichting

In de vorige planperiode is gestart met het project 'Cliëntenparticipatie in de

Jeugdzorg', tijdens de verslagperiode zijn de werkzaamheden gecontinueerd.

Afronding is voorzien einde tweede kwartaal 2001.

Relatie met

Provinciaal Plan 2000 - 2003

Activiteiten

- Ontwikkeling en start van het Regionaal Platform Cliënten Jeugdzorg

Zuidoost-Brabant (RPCJ).

- Start van het regulier overleg kwaliteitsmedewerkers van de

jeugdiorginstellingen, c.q. verantwoordelijken voor het cliëntenbeleid.

- Ontwikkeling van een visiedocument.

- Bespreking over de mogelijke positionering van de doelgroep cliënten in de

jeugdzorg binnen de organisatiestructuur van het Regionaal Platform

Consumenten en Patientenbelangen Zuidoost-Brabant (RP/CP).

- Start deelname leden RPCJ aan de stuurgroep regiovisie Jeugd en de

projectgroep (vooralsnog als toehoorder).

- Samenstelling draaiboek en evaluatie rapportage.

- Start overleg met de provinciale overheid met als doel het project te

verlengen tot 31 december 2001. Dit in afwachting van een structurele

financiering op basis van een brede evaluatie van de cliëntenparticipatie door

Provinciale Staten.

Resultaten

- RPCJ is in het derde kwartaal 2000 van start gegaan.

- In het regulier overleg van kwaliteitsmedewerkers zijn de volgende thema's

aan de orde gesteld: uitwisseling op het gebied van cliëntenparticipatie;

afspraken omtrent onderlinge samenwerking; bespreking voortgang project

Cliëntenparticipatie in de jeugdzorg.

26

In het platform, in de achterbanbijeenkomsten en in contact met individuele

cliënten (vertegenwoordigers) zijn de onderwerpen en standpunten

g6fnventariseerd die vanuit cliëntenperspectief in de jeugdzorg belangrijk zijn.

Deze inventarisatie wordt omgeschreven tot een visiedocument. Dit

document wordt aangeboden aan de provincie en aan de stuurgroep bij de

afronding van het project en is het startdocument voor de formele deelname

van het RPCJ aan de stuurgroep.

Het RPCP Zuidoost Brabant ziet mogelijkheden om een cluster jeugd op te

richten. Ook met de andere RPCP's in de provincie is hieromtrent overleg

gevoerd. Een aantal RPCP's is gevraagd toe te treden tot de stuurgroepen

van de Regiovisies. Concretisering van het een en ander is afhankelijk van de

f inancieringsmogelijkheden.

Deelname van het RPCJ aan de stuur- en projectgroep vanaf het derde

kwartaal 2000.

Evaluatierapportage geagendeerd voor de stuurgroep-vergadering tweede

kwartaal 2001.

Subsidieaanvraag ter verlenging van het project.

3.2 Programma interculturalisatie

Doel

Het verbeteren van de toegang tot en het gebruik van voorzieningen voor

jeugdzorg en van het aanbod op het terrein van het algemeen en gericht

jeugdbeleid.

Relatie met

Plan jeugdbeleid provincie: 'Aangezien relatief veel allochtone jongeren een

beroep doen op de jeugdhulpverlening zullen wij (G.s./P.S.) de interculturalisatie

van de jeugdzorg blijven ondersteunen', (1 7) en Jeugd in Ba(la)ns 'Er

gezamenlijk zorg voor dragen dat de instellingen een samenhangend en

herkenbaar antwoord geven op de vragen van jeugd en ouders'

3.2.1 lnterculturalisatie lokaal beleid

Doel

Ontwikkelen van een instrument waarmee de lokale overheden zicht krijgen op

de bereikbaarheid en gebruik van de algemene voorzieningen door allochtone

jeugdigen (en hun ouders). Het instrument dient gegevens op te leveren

waarmee de lokale overheid, als een van de aspecten, het jeugdbeleid vorm kan

geven.

Activiteit

Ontwikkeling van het instrument, samenwerking met Palet.

27

Resultaat

- De beoogde planning is niet gehaald, dit mede gelet op de tijd die het heeft

gekost 'panels' samen te stellen.

- Afronding van het instrument zal naar verwachting in het tweede kwartaal

2001 geschieden.

- Aanbieding aan de lokale overheden na afronding.

3.2.2 lnterculturalisatie van de toegang

Toelichting

In mei 2000 is het project 'Jeugdzorg zonder drempels' gestart bij het Bureau

Jeugdzorg Zuidoost-Brabant. Het project is er op gericht de toegang tot de

(g6fndiceerde) jeugdzorg ten behoeve van allochtonen te verbeteren. Het project

is een van de drie landelijke pilot-projecten op dit terrein en staat onder leiding

van de stichting Forum. De looptijd bedraagt drie jaar.

Activiteiten

- In het eerste kwartaal is het (concept) 'Inventarisatierapport 'Project

Jeugdzorg zonder drempels Bureau Jeugdzorg Zuidoost-Brabant' verschenen.

- De volgende stappen zijn: opstellen plan van aanpak, inclusief verbeterings-

voorstellen; methodiek ontwikkeling; checklist ten behoeve van de functies

screening en diagnostiek; beschrijving basismoduie functies toegang.

Resultaat

- lnventarisatierapport

- Gelet de, aanvankelijke planning (Forum) loopt het project vertraging op

3.2.3 ]nterculturalisatie van de g6(ndiceerde ieugdzorg

Doel

Middels gericht beleid, i.c. gerichte maatregelen het aanbod, zowel op inhoudelijk

als organisatorisch niveau, bereikbaar maken voor allochtone jeugdigen en hun

ouders.

Toelichting

In overleg met de Brabantse instellingen is de combinatie TROJE . SDJ gestart

met een provinciale pilot, gefinancierd uit het Fonds Zorgvernieuwing Provincie

Noord-Brabant. Het project wordt ondersteund door het BOZ. Belangrijke

speerpunten zijn:

¿ de uitvoering van specifieke trainingsprogramma's voor alle medewerkers

zodat de vaardigheden om in te spelen op sterk uiteenlopende doelgroepen

worden vergroot

¿ cursussen over intercultureel management

¿ aanstellen en begeleiden van extra allochtone medewerkers

¿ het betrekken van allochtone cliënten bij de beoordeling van de kwaliteit.

28

Activiteiten

- Eerste evaluatierapport pilot conclusie: het accent ligt tot dat moment op het

personeelsbeleid en deskundigheidsbevordering

- Ontwikkeling Handboek Interculturalisatie

- Bevordering instroom allochtone medewerkers

Resultaat

- De pilot ligt redelijk tot goed op schema

- Handboek?

- Mede als onderdeel van de pilot zijn er bij de combinatie TROJE.SDJ

1 6 'PIAM * plaatsen' gerealiseerd

Project lnstroom Allochtone Medewerkers)

29

4. Programma's gericht op ketenontwikkeling en samenhang met andere

beleidssectoren

4.1 Algemeen en voorwaardenscheppend

Regionaal overleg ondersteuners regiovisies

Op initiatief van de provinciale overheid vindt er een regulier Regionaal

Afstemmingsoverleg plaats. Doel van dit overleg is op regionaal niveau de

beleidsmatige uitwisseling te bevorderen tussen de diverse regiovisies.

Mede naar aanleiding hiervan is in de vorige verslagperiode gestart met het

Regionaal overleg ondersteuners van de regiovisies Zuidoost-Brabant. Aan dit

overleg nemen deel de ondersteuners van de regiovisie GGz-Eindhoven en

Kempenland, regiovisie GGz Noordoost-Brabant; regiovisie Verstandelijk

Gehandicaptenzorg Zuidoost-Brabant; regiovisie Ouderen, Chronisch Zieken en

Gehandicapten; de regiovisie Jeugd en de werkgroep Regionale Afstemming

Verslavingsbeleid Zuidoost-Brabant van het Samenwerkingsverband Regio

Eindhoven (SRE).

Doel

Door middel van de uitwisseling op grond van thema's bespreken op welke

onderwerpen de regiovisies 'elkaar raken', waardoor in de toekomst in de

voortgangsrapportages, werkplannen, etc. de integrale verbinding tussen de

regiovisies onderling kan worden beschreven. Tweede doel. Uitwisseling van

werkwijzen en -methodieken.

Activiteiten

- Voorbereiding, deelname en verslaglegging van het overleg

Resultaten

- De-volgende thema's zijn behandeld: de opbouw van de regiovisies; de

inhoudelijke referenties; de (ambtelijke) ondersteuning; toegankelijke

informatiesystemen).

- Met betrekking tot het informatiesysteem zijn de partners van opvatting dat

op dit terrein gezamenlijk moet worden opgetrokken.

4.2 Programma regiovisie jeugd/sector onderwijs

Doel

Op basis van een inventarisatie van bestaande initiatieven een gestructureerde

samenwerking organiseren met de sector onderwijs. Onderwerpen daarbij zijn

onder meer; de relatie tussen het Bureau Jeugdzorg Zuidoost-Brabant en de

commissies) leerlingenzorg; ontwikkeling zorgteams binnen het onderwijs, etc.'

30

Relatie met

Het Provinciaal Plan 2000 - 2001: 'de bestrijding van vroegtijdig schoolverlaters

vormt een van de speerpunten".

Jeugd in (Ba(la)ns: 'Niet vrijblijvende afspraken met betrekking tot de

samenhang tussen het brede jeugdbeleid, waarin het onderwijs een centrale

plaats inneemt, en het provinciale jeugdzorgbeleid'.

De activiteiten sluiten ook aan op het convenant "samenwerking onderwijs en

jeugdzorg' dat de bewindslieden van VWS en OC & W hebben gesloten.

Toelichting

]n de vorige planperiode is gestart met een overleg tussen de lokale en

provinciale overheden, het onderwijs en de jeugdzorg. In dit overleg wordt

gezocht naar mogelijkheden om het schoolmaatschappelijk werk structureel in te

voeren, c.q. uit te breiden. In het kader van het Grote Steden Beleid is in 2001

op basis van een cofinanciering door de gemeenten Eindhoven, Heimond en de

provincie het schoolmaatschappelijk werk uitgebreid. In het regionaal bestuurlijk

overleg worden de mogelijkheden voor regionale verbreding bezien.

Gelet op het belang van een structurele relatie tussen de regiovisie Jeugd en de

sector onderwijs, is inmiddels de vertegenwoordiging van de sector in de stuur-

en projectgroep geregeld.

Activiteiten

- Uitwerking activiteiten, eventuele leemten en doublures op het snijvlak

onderwijs en jeugdzorg.

- Ontwikkeling voorstellen om de (inhoudelijke) werkrelatie vorm te geven

middels afspraken en een structureel geschakeld aanbod.

- Regelen deelname sector onderwijs aan de stuur- en projectgroep.

Resultaten

- Instelling werkgroep waarin vertegenwoordigd de VO.VSO

Samenwerkingsverbanden, het Regionaal Expertise Centrum Oost-Brabant

(REC), Bureau Jeugdzorg, de combinatie TROJE. SDJ; de provincie Noord-

Brabant en BJ-Brabant

- Kaders met betrekking tot de ontwikkeling van de werkrelatie:

Regionale verbreding van het School Maatschappelijk Werk, gekoppeld

aan de subregionale 'een loketten'

Samenwerking speciaal onderwijs - jeugdzorg (REC cluster4).

Analyse van de toenemende problematiek op de scholen voor Voortgezet

Middelbaar Beroepsonderwijs (VMBO).

31

4.3 Programma regiovisie Jeugd/veiligheidsbeleid

Doel

]n aansluiting op bestaande initiatieven en voorzieningen een sluitende keten

ontwikkelen ten behoeve van jeugd en veiligheid. Hierbij wordt een onderscheid

gemaakt tussen criminaliteitspreventie en het beschermen van jeugdigen die

slachtoffer (dreigen te) worden van crimineel handelen.

Relatie met

Jeugd in Ba(la)ns: een van de criteria geeft aan dat het van belang is in te spelen

op situaties waarin jeugdigen risico lopen. In de uitwerking wordt gestreefd naar

een samenhang tussen het brede jeugdbeleid en politieljustitie.

Het programma sluit ook aan op het beleid van de provinciale, lokale overheden

en de regiopolitie, dit door hun gezamenlijke inzet met betrekking tot het JPP.

4.3.1 Criminaliteitspreventie

Doel

Regionale verbreding en structurele invoering van het JPP-aanbod

Toelichting

In de vorige verslagperiode hebben de lokale- en provinciale overheden besloten

de binnen het JPP ontwikkelde werkwijze, c.q. het hulpaanbod, structureel en

regiobreed in te voeren en de kosten daarvan gezamenlijk te dragen. Het Bureau

Jeugdzorg heeft hierbij een belangrijke regietaak,

Activiteiten

- Bespreking en vaststelling verdeelsleutel (op basis van inwonersaantallen) in

het portefeuiliehoudersoverleg Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

(SRE).

- Instelling ambtelijke werkgroep in SRE verband met als taak, middels een

implementatieplan, de structurele invoering en regionale verbreding van het

JPP uit te werken.

- Er wordt een opleiding(s-moduie) ontwikkeld om op operationeel niveau

medewerkers van de deelnemende organisaties te scholen (taak JPP en

Nederlands Instituut voor Zorg en Welzijn (NIZW).

- In samenspraak met de gemeenten Eindhoven, Heimond en de regiopolitie

worden de mogelijkheden onderzocht om de doelgroepen beter te monitoren,

waardoor sneller geanticipeerd kan worden op problematieken en

risicofactoren.

Resultaat

- Vaststelling verdeelsleutel in het portefeuiliehoudersoverleg SRE.

32

lmplementatieplan is in voorbereiding waarbij onder andere de volgende

inhoudelijke uitgangspunten door de ambtelijke werkgroep voorgesteld

worden:

¿ De integrale uitvoering van het JPP-aanbod dient te geschieden op lokaal

niveau.

¿ Het voorstel moet de meerwaarde van een regionale regisseur

waarborgen.

¿ Het voorstel moet de toegangsfuncties tot de gdfndiceerde jeugdzorg

waarborgen.

¿ De huidige capaciteit van het JPP-aanbod moet per politie-regio

gewaarborgd zijn.

Aandachtspunten

- De regiopolitie geeft aan dat de geboden capaciteit met betrekking tot het

hulpaanbod afneemt, dit terwijl de vraag groeit.

- Daarnaast bestaat er zorg over de borging van de ontwikkelde methodiek.

4.3.2 Ontwikkeling strafketen

Doel

Ontwikkelen van een keten van interventies en aanbod gericht op minderjarige

wetovertreders.

Toelichting

In de regio (middels een project in Eindhoven) is een ontwikkeling in gang gezet

om te komen tot "een stelselmatige bejegening en aanpak van jeugdige daders'.

Betrokken partijen zijn het Openbaar Ministerie; de Raad voor de

Kinderbescherming; de Jeugdreciassering; het JPP, het Bureau Halt en de

Regiopolitie Zuidoost-Brabant.

Relatie met

Jeugd in Ba(la)ns: "Niet vrijblijvende afspraken over de samenhang tussen het

brede lokaal jeugdbeleid en het beleid van politie en justitie'.

Activiteiten

- Betrokken partners hebben zich verenigd in de Frontoffice te Eindhoven.

- Regionaal Platform Jeugdcriminaliteit, waarin naast de partners uit het

Frontoffice deelnemen: het lokaal bestuur en het Bureau Jeugdzorg. In het

platform vindt uitwisseling plaats omtrent jeugdzorg, jeugdcriminaliteit en

jeugdbescherming. Waar aan de orde wordt op de ontwikkelingen

geanticipeerd.

Resultaat

In het Frontoffice worden jeugdigen met delictgedrag besproken en wordt

passend naar deze jeugdigen gereageerd. Afstemming met betrekking tot

doorlooptijden vindt bij voortduring plaats.

33

4.3.3 Veiligheid van jeugdigen

Doel

Het doet van het project is het ontwikkelen van een regioplan dat er in moet

voorzien om een veilig leefklimaat op scholen voor primair en voortgezet

onderwijs in de deelnemende gemeenten te bevorderen. Dit via een sluitende

aanpak van preventieve en curatieve maatregelen, die een structurele inbedding

krijgen in het beleid van scholen en gemeente. Het project richt zich op het

voorkomen van normoverschrijdend en crimineel gedrag in al zijn uitingsvormen,

zoals vandalisme, diefstal, pesten, bedreiging, mishandeling, verslaving,

discriminatie en schoolverzuim.

Toelichting

In het kader van de veiligheid voor jeugdigen die slachtoffer (dreigen te) worden,

is in de vorige planperiode de aanzet gegeven tot het project 'De veilige school'.

Het project maakt onderdeel uit van 'de bestuurlijke intentieverklaring gemeentes

Zuidoost-Brabant en de provincie Noord-Brabant '. De projectuitvoering is in

handen van bureau HALT in Eindhoven. Bureau HALT is verantwoordelijk voor de

coördinatie, de uitvoering en zal over de voortgang van het project

verantwoording afleggen aan de opdrachtgevers van het project: de Provincie

Noord Brabant en de gemeenten.

Activiteiten

- Ontwikkeling Regioplan Veilig op school.

- Inventarisatie deelname Gemeenten

- l' voorbereiding en contacten ten behoeve van de voorbereiding van het

project

- Ontwikkeling regionale startconferentie.

Resultaten

- Deelname fase 1:

Gemeente Eindhoven: Bs. Karel de Grote; Bs. Rapenland; Bs Fellenoord; Bs.

Gunterslaer; School voor Konsumptieve Beroepen; Pleincollege Aloysius

Gemeente Cranendonck: Junior College Cranendonck

Gemeente Heimond: Bs. Uilenburcht; Bs. De Leonardus; Jan van Brabant; Ter

Kemenade College

- Vi f gemeenten zijn nog in overleg met de scholen (Deurne, Eersel, Someren,

Oirschot en Waaire

- Vier gemeenten hebben aangegeven te overwegen in het nieuwe schooljaar

deel te nemen. (Asten, Best, Bladel en Valkenswaard)

34

Voorbereiding start: personele inrichting van het project, projectdocument,

afstemming met gemeenten en deelnemende scholen, afstemming en

planning met het Katholiek Pedagogisch Centrum (KPC).

4.4 Programma crisisinterventie en acute zorg

Doel

Het ontwikkelen van een regionaal beleidskader crisisinterventie en acute zorg.

Het kader kan een belangrijke bijdrage leveren aan de ontwikkeling en planning

van specifiek aanbod op lokaal niveau. (Binnen het kader zal onder meer de

relatie gelegd moeten worden met het aanbod Maatschappelijke Opvang).

Activiteiten

- Ontwikkeling modulair geschakeld aanbod

- Beschrijving modules bereikbaarhe'id en beschikbaarheid

- Beschrijving regionaal aanwezig aanbod acute zorg

- Analyse vraag naar acute zorg

- Operationaliseren modules bereikbaarheid en beschikbaarheid

Resultaten

- Ontwikkeling modulair opgebouwd aanbod afgerond

- Beschrijving modules afgerond

- Beschrijving acute zorg afgerond

- Gefaseerde invoering 24-uurs bereikbaarheid (derde kwartaal 2001)

- Gefaseerde invoering 24-uurs beschikbaarheid (derde kwartaal 2001)

4.5 Programma regiovisie jeugd/regionaal aanbod kinder- en jeugdpsychiatrie

Doel

In aansluiting op de regiovisie 'GGz Eindhoven en de Kempen' en de regiovisie

'GGz Noordoost-Brabant', het realiseren van een samenhangend, in de regio

Zuidoost-Brabant aanwezig, zorgaanbod van (deel) klinische kinder- en

jeugdpsychiatrie. Dit aanbod dient in nauwe relatie te worden gebracht met het

aanwezige ambulante GGz-aanbod in de regio.

Toelichting

In de regio Zuidoost-Brabant zijn de volgende (dag)klinische voorzieningen voor

Kinder- en Jeugdpsychiatrie aanwezig; 'De Wederik' een (dag)klinische

voorziening voor jeugdigen in de leeftijd van 1 6 tot en met 21 jaar. De

voorziening maakt onderdeel uit van de GGZE. Klinisch Psychiatrische

Gezinsbehandeling. Binnen de voorziening worden ouders en hun kinderen

opgenomen. Onderdeel van de GGZE.

Daarnaast wordt er door de GGZE nauw samengewerkt met de Combinatie

TROJE . SDJ. Het betreft de variant Medisch Kinderdagverblijven en de unit

Daghulp. Door de samenwerking is het mogelijk jeugdigen met psychiatrische

problemen binnen deze varianten op te nemen.

35

Herlaarhof heeft een locatie op het terrein van de Stg. St. Severinus te

Veldhoven. Dit is een polikliniek en dagklinische voorziening.

Gelet op het aantal jeugdigen dat woonachtig is in de regio (29% van de

Brabantse jeugd) is de stuurgroep van mening dat het aanbod (dag)klinisch

Kinder- en Jeugdpsychiatrie op afzienbare termijn versterkt dient te worden

binnen de regio. Samenwerking (inhoudelijk en organisatorisch) met het aanbod

ambulante psychiatrische behandeling voor jeugdigen is daarbij een voorwaarde.

Activiteiten

In het kader van de aanpak wachtlijsten GGz is een inventarisatie gemaakt

van de regionale wachtlijstgegevens. De wachtlijstgegevens op

instellingsniveau vormden de input voor deze inventarisatie. Ten aanzien van

de klinische functie kinder- en jeugdpsychiatry bevinden zich de

wachtlijstgegevens bij Herlaarho f. De financiële claim in het kader van de

wachtlijstgegevens is ingediend bij het ministerie van VWS door het

zorgkantoor Noordoost-Brabant voor wat betreft de wachtlijstgegevens van

Herlaarhof. Tussen zorgkantoor Zuidoost-Brabant en Noordoost-Brabant zijn

afspraken gemaakt om t.a.v. de bovenregionale instellingen gezamenlijk op te

trekken.

In de lijn van de landelijke prioritering voor kinder/jeugd GGz is gekozen voor

een projectmatige aanpak. Vanwege de prioriteit van zorg voor deze

doelgroep zal in beeld gebracht worden welke cliënten uit Zuidoost-Brabant

op de wachtlijst staan. Vervolgens zal bezien worden welke cliënten binnen

welke termijn in aanmerking kunnen komen voor klinische zorg. Voor de

cliënten waarbij niet direct een dergelijk aanbod voor handen is, zal via

poliklinische/ambulante weg een vorm van overbruggingszorg worden

aangeboden. Dit kan zowel via de polikliniek van Herlaarhof in Zuidoost-

Brabant of via een ambulante functie via GGZE of GGz- Oost-Brabant. Deze

aanpak is met het zorgkantoor Noordoost-Brabant besproken en zal door hen

ook schriftelijk aan Herlaarhof worden voorgelegd.

Vanwege de bovenregionale functies is door beide zorgkantoren afgesproken

dat zij elkaar informeren over de bevindingen uit dit overleg en gezamenlijk

zullen optrekken rondom activiteiten voor de boven regionale functies.

- De aanpak van de wachtlijsten GGz en het komen tot regionale plannen van

aanpak zal komende tijd de nodige aandacht vragen. In deze regionale

plannen zal de zorgverlening voor kinderen en jeugdigen binnen de GGz

uitdrukkelijk in beeld komen. In de claim naar VWS is ongeveer een derde

deel van de middelen gericht op kinderen en jeugdigen. Hierbij zal zoveel als

mogelijk gekozen worden voor ambulante zorgvormen

- Het initiatief klinische kinder- en jeugdpsychiatrie, zoals hierboven reeds

beschreven, zal samen met Noordoost-Brabant worden opgepakt. Opgemerkt

wordt dat medewerking van de zorgaanbieders noodzakelijk blijft

Resultaat

- Plan van aanpak klinische kinder- en jeugdpsychiatrie

36

4.6. Programma regiovisie jeuqdlficht verstandelijk gehandicaptenzorg (LVG)

Doel

Ontwikkelen van een afgestemde relatie tussen het beleidsterrein van de

regiovisie Jeugd en het beleidsterrein van de regiovisie Verstandelijk

Gehandicaptenzorg Zuidoost Noord-Brabant 1999 - 2003 inzoverre het licht

verstandelijk gehandicapte jeugdigen (LVG) betreft in de leeftijd van 0 tot 23

jaar.

Toelichting

In de vorige planperiode zijn reeds een aantal praktische initiatieven gerealiseerd

ten behoeve van een afgestemde relatie tussen de sector Jeugdzorg en LVG. In

de (nieuwe) Wet op de Jeugdzorg wordt aangekondigd dat het Bureau Jeugdzorg

in de toekomst een taak krijgt toebedeeld met betrekking tot de instroom van

licht verstandelijk gehandicapten in de richting van de g6fndiceerde zorg.

Activiteiten

- De ontwikkelingen naar aanleiding van de nieuwe Wet op de Jeugdzorg

inzake de toegangsfuncties van het Bureau Jeugdzorg worden actief gevolgd.

Aandachtspunt

- Gelet op de nieuwe Wet op de jeugdzorg is het wellicht aan de orde om een

verbinding te leggen tussen het Regionaal Gehandicapten Beraad en de

stuurgroep regiovisie Jeugd

4.7 Zorgprogrammering

Toelichting

In het eindrapport 'Op weg naar zorgprogramma's regio's Noordoost- en

Zuidoost-Brabant' wordt voorgesteld om structureel een programmatische

samenwerking te starten in de regio Zuidoost-Brabant gericht op' jeugdigen met

een overmatig middelen gebruik'. Het programma dient gericht te zijn op nauwe

samenwerking tussen de verslavingszorg (NOVADIC) en in eerste instantie het

Bureau Jeugdzorg.

Activiteit

- Programmatische samenwerking, middels een pilot-project, in voorbereiding

37

In het onderstaand overzicht wordt weergegeven hoe de huidige ondersteuning van

de regiovisie Jeugd is samengesteld.

(bij de berekening is uitgegaan van een 'uurprijs' van fl. 1 00, = en de

overeengekomen gemiddelde inzet qua uren per lid van de projectgroep)

Organisatie Uren op jaarbasis Kosten

Lokale overheden:

per week 2 uur)

Bergeijk 104 fl. 10.400,=

Deurne 104 f]. 10.400,=

Eindhoven 104 f 1. 1 0. 400, =

Heimond 104 f 1. 1 0. 400, =

SRE 104 f 1. 1 0. 400, =

Provinciale overheid

(per week 2 uur) 104 fl. 1 0.400, =

Subsidie via PECJ fl. 80.000, =

Jeugdzorg (RSJ) 832 f]. 83.200, =

(per week 16 uur)

Regio Politie 104 fl. 10.400,=

(per week 2 uur)

Onderwiis

(per week 2 uur)

RSV Eindhoven &

de Kempen 104 fl. 10.400,=

RSV VO/SVO

Heimond e.o. 104 fl. 10.400,=

Regionaal Platform

Cliënten nader te regelen

Bijlage 1

PROGRAMMA"S/ACTIVITEITEN REGIOVISIE JEUGD

als

itr-Mligie noz-i al mmm

ja ja

Bladel ja ja nee

ja

Cranendonk ja ja ja ja nee

Deurne ja ja ja ?

Eersel ja ja ja ja nee

Eindhoven

Geldrop j a ja j a j a

Gemert-Bakel ja j a ja j a nee

Heeze-Leende j a ee a nee

Heimond j a j a nee

ja ja

Laarbeek ja ja ja ja nee

Mierlo ja ja ja ja. nee

Nuenen e.a. ja ja ja ja

Oirschot ja nee

j@l_

Reusel de Mierden ja ja nee ja ja

Someren

Son ja ja ja ja nee

Valkenswaard ia

ja nee la nee

Veldhoven ja ja ja ja nee,

Waaire ja ja ja-

INFORMATIE - DESKUNDIGHEIDSBEVORDERING

rn

Asten

Bergeijk nee (vacature)

Best

Bladel ja ja

Cranendonk

Deurne ja ja doel overleg goed en nuttig.

Eersel ja matig duur overleg te lang - onderwerpen worden te lang behandeld -

tijd tussen bespreking en uitvoering te lang -

besluitvorM@p_ql@@f@ mrning org. en gemeenten te lang

te

Eindhoven

Geldrop ja -ja

Gemert-Bakel nee prioriteiten andere zaken

Heeze-Leende ja ja

Heimond ja ja

Laarbeek incidenteel nee onvoldoende gericht op de praktijk

Mierlo ja

Nuenen e.a. nee

Oirschot a j a

Reusel de Mierden ja geen mening sinds 1-1-2001 in dienst

Someren

Son ja ja

Valkenswaard ja ja

Veldhoven ja

Waalre ja

mag=

e

nee

es jeug p rticipatie - overleg sluitende nee

Bladel ja aan ak 0-6 - ïntentieverklaring

netwer en jeugd - signatering binnen nee

Cranendonk ja

peuterspeelzalen

onderwijs kansen-be,leid'--

------ met jeugd (prioriteit) balans en

Deurne ja samen

voorjeugd

jeugdbeleid (prioriteit) risico's

(ja) ketenbenadering (prioriteit)

kinq structureel aanbod (prioriteit)

verster

-- - --- ja king voorschootse voorzieningen nee

Eersel

samenw. peuterspeelzalen basisscholen

samenw. afstemming kinderopvang met

andere voorzieningen

Eindhoven

Ge rop ja bele srichtingen zijn verwerkt in het n

lokale werkolan en de concre

Gemert- 1

eeze-Leende nee met n plaats van o erjeugd, investeren la jeugd en veiligheid en

Heimond ja doorstarten van porjecten na

inspelen, op situaties waarin jongeren

extra risico lopen structureel beleid

proieetbeleid: structureel beleid

-@aarbeek a beleidsrichtingen zijn opgeno en in de ja gemeente neemt deel a

notitie jeugdbeleid workshops participatie en de

reciierot

Mierlo on niet worden betrokken in d die in nee

on w t(eling is rticipatie jeugd

uenen e.a. a ne we kontwikkeling in samenwerking

met Geldrop en Mierlo

n e

Oirsc ot nee

ee

Reusel de Nlierden nee

Someren

a de 5 criteria nee

.Son a onderwerp jeugdparticipatie

Valkensvvaard a projecten preventie risicovol ge rag ja

vraag centraal bij opzet JIP en OJC

aandacht voor risico's in preventiebeleid

geïnitieerd door platform integraal

gdbeleid

ja maken met jeugd niet ja afstemming tussen

\ield@hov@en mgericht werken: investeren in (financierende) partijen.m.n.

ne voorzieningen overlappende taakgebieden

oeren bij samenwerking tussen

partijen M.b.t. signalering en

doorverwijzing. samenhangend

aanbod;netwerken op beleidsniveau

\Üaaire noci niet un an aandacht in nieuwe nota

SAMENSTELLING STUURGROEP PER JUNI 2001

Mevr. R. Antonis-Maas Wethouder gemeente Bladel

Dhr. B. van den Boomen GGz Jeugd

Dhr. B. van Bruxvoort Sector Jeugdhulpverlening

Dhr. H. Draad Zorgkantoor Zuidoost Brabant

Dhr. L. van Dijk VO/VSO Eindhoven de Kempen/REC NO Brabant

Mevr. H. Houben-Sipman Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

Dhr. J. Karsmakers VO/VSO Heimond e.o.

Dhr. M. Kusters Wethouder gemeente Someren

Dhr. L. van Nistelrooij Gedeputeerde Provincie Noord Brabant

Ddhr. T. Peer Politie Zuidoost Brabant

Dhr. S. Prinsen Wethouder gemeente Heimond

Dhr. N. van der Spek Wethouder gemeente Eindhoven

Mevr. N. Snijders-van Wijck Sector Justitieljeugdbescherming

Dhr. F. Stark Voorzitter

Dhr. E. Wezenberg Regionaal patienten/consumenten platform

SAMENSTELLING PROJECTGROEP PER JUNI 2001

Mevr. N. Baas Regionaal patienten/consumenten platform

Mevr. H. Beers Gemeente Bergeijk

Dhr. C. van Bladel Gemeente Eindhoven

Dhr. C. Dahmen VO.VSO Heimond e.o.

Dhr. J. Edelhauser VO.VSO Eindhoven

Dhr. F. Glorius Provincie Noord Brabant

Dhr. W. Houbraken Regionaal Samenwerkingsverband Jeugdzorg

Zuidoost Brabant

Mevr. A. Kooien Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

Mevr. A. Smolders REC Noordoost Brabant

Dhr. W. Strijbosch Gemeente Heimond

Mevr. J. Verbruggen Gemeente Deurne

Dhr. M. Vrijsen Politie Zuidoost Brabant

Bijlage 5

PROGRAMMA REGISTRATIE

Asten

_@@e gejik nee nee nee

Best

Bladel nee vragen/behoeften worden ja gemeente was pilot

.ergens-genoteerd wacht op

.p@akti@jk-voorbeelden

Cranendonk ja -i@e-@17in@er@ijo-n-g-eren

kaarten NIZW via netwerken

jeugd

Deurne nee qeen voornemens la Pilot in de aemeente uitgevoerd

qeen voornemens ja invoe@ing onbekend

Eersel nee

Eindhoven

ja geen invoering (geb n menskracht)

Geldrop. nee qeen voornemens

Gemert-Bakel nee qeen voornemens

la

Heeze-Leende nee qeen voornemens nee

Hetmond nee _geen voornemens ja geen invoering onlangs ieugdmonitor uitgevoer

fhankelijk uitwerking je d- ja

~Caarbe@k nee a

j a enquete onder jongeren en ja geen invoering, andere prioriteiten

ouders

Nuenen e.a. nee qeen voornemens

Oirschot nee misschien 2002 ja misschien invoering 2002

Reuselde nee ja

Mierden

Someren

Son nee

onduidelijk invoering

Valkenswaard nee _geen

9.rnemens

Veldhoven nee a

wet voornemens mogelij.@ q 2002-2004

Waaire nee er komt een ieugdmonitor invoering in afwachtinq toelichting SRE

REGISTRATIE

CD

Asten

een eid in registratie ja ICT des und

Bergeijk

Best

Bladel a nee--..,-

'-Ö-@á-nendonk niet en

Deurne

-@erse a inr c t ng infopunt voor vragen van ja reg onale aansturen en facilitering

ouders en jongeren (binnen de gem. heeft dit item

vooralsno een (financiele)prioriteit

Eindhoven

ee

Gemert-Bakel

Heeze-Leende

Heimond . na te streven resuitaa concreet in beeld breng@n

Laarbeek ja afhankel van verloop Participatie

Mierlo e

Nuenen c.a nee

Oirschot qoede, monitoring

Mier en a draagvlak in de vorm van vast-gestelde

nota inteciraal Jeuqdbel.

nee

Va kenswaard onduidelijk SRE geeft hiervoor een voorzet

Ve oven ja maatwerk per gemeente

aansluiting op andere monitors

aansluiting op standaard data base

zodat koppeling mogelijk is

Waaire

De Brabantse Jeugdzorg in cijfers

Het Jeugdzorgberaad publiceert bij deze een eerste overzicht van de aantallen jongere n die in

2000 gebruikhebbengemaaktvan de Brabantse JeugdzorginsteUingen en trekteenaantal

conclusies.

In Brabant zijn 966 beddenbeschikbaar voor kinderenenjongeren wanneer zij omwatvoor

reden dan ook voor kortere of langere tijd niet meer bij hun eigen ouders kwmen wonen. Daarnaast

zijn er 1206 plaatsen gevonden bij Pleegouders die kinderen binnen hun eigen gezin

geborgenheid, veiligheid en liefde geven. Een overzicht van de productiecijfers in 2000 geeft

het volgende beeld:

Soort Hulp Capacftelt Aanwezig Instroom Uftstroom

in plaatsen ljanuari2000

I Medische Kinderhuizen 154 143 82 77

II Jeugdhulpverleningsintematen

Iwoongroepen/gezinshuizen

met intensieve tot gespecialiseerde

behandelprogramma's: 623 543 613 614

III Crisisopvang-

en Observatiegroepen 72 47 388 390

IV Vormen van Zelfstandigheids-

training en Begeleid Wonen 117 103 124 125

V Pleegzorg 1206 1136 sis 547

Totaal 2172 1972 1722 1753

De bezettingsgraad van al deze voorzieningen samen lag hiermee zowel aan het begin als aan het eind van

hetjaar op iets meer dan 90%. De gemiddelde bezetting gedurende het gehele jaar lag iets hoger.

Naast Pleegzorg en Residentiële hulpverlening zijn er ook hulpvormen ontwikkeld waarbij kinderen en

jongeren overdag naar een hulpverlenenende instelling toe gaan, maar 's avonds gewoon weer thuis zijn bij de

eigen ouders. Medische Kinderdagverblijven, Boddaertvoorzieningen en Daghulp-niet schoolgaande Jeugd

zijn daar voorbeelden van.

In Brabant zijn 349 plaatsen beschikbaar in de Medische Kinderdagverblijven, terwijl er voor

Boddaert en andere vormen van Daghulp nog eens 239 plaatsen zijn.

VI Medische Kinderdagverblijven 349 342 214 214

VII Daghulp/Boddaert 239 258 319 296

Totaal 588 600 533 510

De bezettingsgraad van alle daghulpvoorzieningen samen ligt daarmee zowel aan het begin als aan het eind

vanhetjaarbeduidendboven 100%.

In totaal werden er dus in 2000 door de "aanbod-verzorgende" instellingen in Brabant aan 4827 kinderen

hulp geboden in 24-uurszorg- en daghulpvoorzieningen; van 2263 kinderen werd de hulpverlening ook

weer beeindigd.

Een verdeling naar leeftijd geeft het volgende beeld:

Vormen van Hulp 0-5 jaar 6-1 1 jaar 12 -1 5 i aar 16-18jaar 18jaar+

I Medische Kinderhuizen 32% 58 % 7 % 3 %

II Jeugdhulpverleningsintematen - 15% 45 % 35 % 3 %

woongroepen,gezinshuizen

bijlage 8

III Crisisopvang en 2% 12 % 42 % 41% 3 %

Observatiegroepen

IV Vormen van Zelfstandigheids - - 2% 79% 19%

training en Begeleid Wonen

V Pleegzorg 15 % 30 % 35 % 20% -

VI Medische Kinderdagverblijven 80% 20% - -

VII Voorzieningen voor Daghulp

Boddaert - 61% 37 % 2% -

Daghulp niet schoolgaande Jeugd - - 55 % 400/o 5 %

Uit bovenstaande cijfers blijkt duidelijk dat de medische kinderhuizen en kinderdagverblijven vooral bestemd zijn voor

peuters, kleuters en kinderen in de basisschoolleeftijd. Gelukkig worden steeds meer kleine kinderen vanuit de

thuissituatie geholpen en zoeken de jeugdzorginstellingen aansluiting bij de Kinderopvang+ projecten. Provinciebrede

cijfers over aantallen kinderen die via deze projecten of via ambulante trajecten in de vorm van hulp aan

huisprog=a's worden geholpen ontbreken nog, maar een globale inschatting is dat het om enkele honderden

kinderen gaat De toenemende samenwerking tussen Jeugdzorginstellingen, Algemeen Maaatschappelijk Werk,

Gezinszorg, Kinderopvang, GGD en Consultatiebureaus zal de komende jaren zeker leiden tot een veel groter bereik

en hulp in een vroegtijdig stadium.

Uit de verzamelde cijfers blijkt dat de verhouding jongens meisjes per hulpvorm varieet@ maar dat jongens bijna in alle

werksoorten oververtegenwoordigd zijn. Voor meisjes lijkt in ieder geval veel minder een beroep te worden gedaan op

de jeugdhulpverlening dan voorjongens en wanneer er problemen zijn leidt dat in ieder geval niet gauw tot een

uithuisplaatsing. Overigens is dezelfde tendens, voorzover we hebben kunnen nagaan zichtbaar bij Hulp aan Huis

programma's als Families F irst, Crisishulp aan het Gezin, Intensieve Thuisbegeleiding n.l. een verhouding van 30: 70

terwijl ambulante begeleidingstrajecten als Vetrektraining, JPP, Straathoewerk zelfs een verdeling egeven van 15 85.

Vormen van hulp Meisjes Jongens

I Medische Kinderhuizen 26% 74%

Il Jeugdhulpverleningsintematen 30% 70%

woongroepmgezinshuizen

III Crisisopvang en 53 % 47%

Observatiegroepen

IV Vormen van Zelfstandigheids 60% 40%

training en Begeleid Wonen

VPleegzorg 38% 62 %

VI Medische Kinderdagverblijven 21% 79%

VII Voorzieningen voor Daghulp

Boddaert 30% 70%

Daghulp niet schoolgaande Jeugd 40% 60%

Steeds meer instellingen voor j eugdhulpverlening hebben de stap gezet naar lichtere vormen van hulp die binnen het

gezin worden aangeboden (wèl intensief maar korter durend dan een intemaatsplaatsing) en naar individuele

begeleidingtrajecten voorjongeren. Ouders enjongeren zijn daarmee zelf de regisseur van hun eigen hulpaanbod

waarbij de hulpverlener slechts ondersteunend, adviserend en voorwaardenscheppend aanwezig zijn.

Exacte cijfers van alle kinderen en jongeren die via deze 1 maatwerk-routes werden geholpen ontbreken nog. Wel kunnen

een aantal ontwikkelingen worden afgelezen:

In alle regio's wordt Intensieve Thuisbegeleiding uitgevoerd: Naast de aanwezige 91 cliënten, kwamen er in de Ioop

van hetjaar 303 nieuwe cliënten (kind èn gezin!) bij; van 136 cliënten werd het programma afgerond. Het aanbod

Families First en Crisishulp aan het Gezin werd alleen al in zuid-oost Brabant bij 77 gezinnen uitgevoerd. Het

schoolmaatschappelijk Werk in dezelfde regio, bood aan -@- 500 jongens en meisjes tussen de 12 en de 1 8 jaar licht

ambulante hulp, van korte of langere duur. In veel gevallen leidde dit tot oplossing van problemen waardoor een

verwijzing naar het Bureau Jeugdzorg voor een vorm van zwaardere hulp niet meer nodig was.

Een goede aanvulling op het beeld over de aantallen jeugdigen die in Brabant worden geholpen leveren de Stichting

Jeugdzorg Noord-Brabant en de Raad voor de Kinderbescherming.

Aanwezig per 1 januari 2000 Instroom Uitstroom

Voogdij 716 151 147

Gezinsvoogdij 2.178 752 794

Jeugdreclassering 515 495 405

Beschenningszaken:

Door de Raad verrichtte onderzoeken per kind vanwege 988 waarvan 523 jongens en 465 meisjes

melding van opvoedingsklachten:

Aantal kinderen waarvoor de Raad Voogdij verzocht: 89 waarvan 42 jongen s en 47 meisjes

Aantal kinderen waarvoor de Raad om OTS verzocht: 453 waarvan 226 jongens en 227 meisjes.

Aantal adviezen van de Raad aan Justitie om

Hulp en Steun-maatregel Jeugdreclassering op te leggen: 104 waarvan 89 jongens en 15 meisjes.

Zaken van gezag en omgang na echtscheiding 459 waarvan 232jongens en 227 meisjes

Overige civiele zaken ( advies ad. rechter) 317

Süafzaken van ~chtelijk mindeijarigen 2137 waarvan 1889jongensen 248meisjes.

Het aantal aanvragen om een onderzoek te verrichten is redelijk gelijk verdeeld over alle leeffijdsgroepen met een lichte

uitschieter in de categorie 12 tot 15 jaar. Voogdij wordt in bijna 45% van alle gevallen verzocht voor kinderen in de

leeftijd van 0 tot 5 jaar terwijl het aantal OTS aanvragen in 40% van de gevallen verzocht wordt voorjongeren tussen de

12 en de 1 5 jaar.

Cijfers zeggen natuurlijk niet alles en zeker niet omdat de gepresenteerde cijfers nog niet compleet zijn. Gegevens van

de Bureas Jeugdzorg zijn niet opgenomen noch van de Kinder- en Jeugdpsychiatrie en de LVG-sector.

Het Jeugdzorgberaad Brabant wil zo snel mogelijk komen tot een eenduidige registratie en een heldere systematiek in

in het zichtbaar maken van wat in gezamenlijkheid is gepresteerd. Alleen op basis van betrouwbare cijfers kunnen

uitspraken gedaan worden over de Vraag en de wijze waarop het veld daar innovaties en voortvarend op reageert.

BESCHIKT UW GEMEENTE OVER EEN (NOTA) JEUGDBELEID?

Asten

Berqe

@ijk a 4 j/2002 niet aanwijsbaar

Best

Bladel ja wordt aangepast ja ja ontwikkelingen worden samengevoegd

met de actiepuntenlaanbevelingen in de

jeugdnota, vervolgens wijst het lokaal

platform prioriteiten aan

Cranendonk ja onb.t 1998 ja nee

Deurne ja onb.t. 1 998 ja nee

Eersel ja onb.t 1993 ja ja afstemming lokaal BJZ

JPP-versterking peutersp.werk

invoering schoolmaatsch.werk

Eindhoven

Geldrop ja 2000/2003 ja ja richtingduidende functie

Gemert-Bakel nee

Heeze-Leende ja onb.t nee nee

Heimond nee

Laarbeek ja 2001-2002 ja ja

Mierlo in ontwikkeling

Nuenen c.a. ja 2001-2004 ja ja in doelstelling/samenw.preventie-

jeugdzorg

Oirschot in concept nee nee

Reusel de Mier den nee nota integraal jeugdbeleid

Someren

Son ja 1998-2001 ja ja vernoemen uitgangspunten

Vaikenswaard ja 1997-2000 ja nee

Veldhoven in inspraak 2001-2004 ja ja ee n v.d.kaders lokaal jeugdbel.

instrument reg. afstemm./samenwerk.

1 998 en volgende nee nee

ONDERWERPEN SNIJVLAK LOKAAL JEUGDBELEIDIJEUGDZORG

Asten

Bergeijk ja ja ja

Best

Bladel a i a

ja ja

Cranendonk ja. ja ja ja

Deurne ja ja ja

Eersel ja ja ja ja

Eindhoven

Geldrop ja ja ja ja

Gemert-Bakel nee nee ja ja

Heeze-Leende nee nee nee nee

Heimond nee ja-- nee j a

1 aarbeek

Mierlo ja ja ia ja

Nuenen e.a. ja ja ja ja

Oirschot ia ja ja ja

Reusel de Mierden nee nee nee nee

Someren

Son nee nee nee nee

Valkenswaard ja ja ja ja

Veldhoven ja la ja

Waaire ja ja ja

PROGRAMMA PARTICIPATIE

Asten

Bergeijk ja vacaturelontwikkeling notitie speelterrein

Best

Bladel niet specifiek jongerenraad - jongerenenquete - inventarisatieavonden - participatie is een van de speerpunten van ons totaal

projecten gemeente basis- en VO ieugdbeleid

Cranendonk ja start notitie jeugdparticipatie

Deurne ja jeugddebatten - politieke thema-dag -

bigdeal? project

Eersel nee op onderdelen wordt jeugd betrokken bij beleid. in de nieuw nota jeugdbeleid wordt aanbeveling

gedaan om hier aandacht aan te besteden;

Eindhoven

Geldrop ja jaarlijks forum tussen jongeren en politiek

jong renpanel

Gemert-Bakel ja kerngroepbijeenkomsten - klankbordgroep jeugdbeleid -

reguliere gelden activiteiten

Heeze-Leende nee geen

Heimond nee wellicht in 2002

Laarbeek in ontwikkeling jeugdgemeenteraad 10-1 2jaar -werkgroep io met

jongeren en professionals ontwikkelen participatie 1 2 -23

jaar

Mierlo nee ja zodra nota lokaal jeugdbeleid gereed is,

wordt opgenomen

Nuenen e.a. __La_

Oirschot nee ja in 2001

Reusel de Mierden nee

Someren

Son ja jongerenpanel en inspraakmomenten voor jongeren

Valkenswaard nee 2001 of 2002

Veldhoven ja jongerenraad en kindergemeenteraad

Waaire ja participatieorgaan the-way-teens geeft gevraagd en

ongevraagd advies

rel""

Werkplan

Regiovisie Jeugd Zuidoost Brabant

juni 2001 april 2002

Werkplan Regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant periode juni 2001 - april 2002

Voorwoord:

De regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant geeft richting aan het

(zorg)inhoudelijk beleid op het terrein van jeugd en hun ouderslopvoeders

voor een periode van vier jaar. Jaarlijks wordt in een werkplan uitwerking

gegeven aan de activiteiten in het kader van de programma's zoals

opgenomen in de regiovisie. Over de uitvoering van het werkplan wordt

gerapporteerd middels een jaarverslag.

In dit Werkplan wordt de uitvoering van de programma's en activiteiten

beschreven voor de periode 2001 - 2002. Hierbij is gekozen voor een

kortere planningsperiode (juni 2001 - april 2002), waardoor de rapportage

middels het jaarverslag vanaf heden beter aansluit op de gewijzigde

beleidscyclus van de provinciale overheid. Het provinciaal ontwerp-Plan

verschijnt vanaf 2001 in de maand mei, in tegenstelling tot voorafgaande

jaren waarbij een latere datum in het jaar werd gehanteerd. De veranderde

beleidscyclus van de provincie (ontwerp-Plan, inspraakperiode, vaststelling

in Provinciale Staten) is een van de gevolgen van de invoering van de

nieuwe Wet op de Jeugdzorg (2003).

De in het Werkplan opgenomen programma's en activiteiten zijn gebaseerd

op de regiovisie Jeugd 1 999 - 2002. Een aantal activiteiten zijn daarnaast

gerelateerd aan het Provinciaal toetsingskader regiovisies Jeugd(zorg) en

het Bestuursakkoord Nieuwe Stijl (BANS). Voor de beschrijving van deze

relatie verwijzen wij u naar het Jaarverslag 2000 - 2001.

In de planperiode zullen een aantal belangwekkende ontwikkelingen verder

gestalte krijgen: de totstandkoming van de kaders van de (nieuwe) Wet op

de Jeugdzorg, dientengevolge de organisatorische opzet van een

provinciaal Bureau Jeugdzorg en de gewijzigde ondersteuning van de

stuurgroep regiovisie Jeugd. Waar aan de orde zal daar aandacht aan

worden besteed.

Namens de stuurgroep regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant,

F.T.P.G. Stark

voorzitter

Inhoudsopgave

Inleiding

1 Algemene activiteiten pag. 4

1.1 Informatie over de regiovisie Jeugd

1.2 Deskundigheidsbevordering en scholing

1.3 Vademecum geindiceerde jeugdzorg

1.4 Organisatiestructuur

1.5 lmplementatieplan Wet op de Jeugdzorg

1.6 Beleidsmatige regionale inbedding Bureau Jeugdzorg

2. Voorwaardenscheppende programma's pag. 1 2

2.1 Registratie en gegevensverwerving

2.2 Basisaanbod lokale overheid

2.3 Afstemming lokaal beleid/ieugdzorg

3. Progrogramma's gericht op de kwaliteit van het aanbod pag. 16

3.1 Participatie

3.2 lnterculturai'isatie

4. Programma's gericht op ketenontwikkeling pag. 20

4.1 Algemeen en voorwaardenscheppend

4.2 Sector onderwijs

4.3 Veiligheidsbeleid

4.4 Crisisinterventie en acute zorg

4.5 Regionaal aanbod Kinder- en Jeugdpsychiatrie

4.6 (Licht) Verstandelijk Gehandicaptenzorg

4.7 Zorgrpogrammering

Bijlagen:

Samenstelling stuurgroep

Samenstelling projectgroep + taakverdeling

Inleiding

In dit werkplan wordt de uitvoering van de programma's over de periode juni

2001 - april 2002 beschreven naar doet, activiteiten, uitvoering, beoogde

resultaten en planning.

In vergelijking met het Werkplan 2000 - 2001 zijn een aantal onderdelen komen

te vervallen omdat deze zijn gerealiseerd in de vorige planperiode.

Nieuwe onderdelen zijn: de relatie tussen de stuurgroep regiovisie en het

bestuurlijk overleg lokale overheden - provinciale overheid; de aansturing van de

ondersteuning (stuurgroep) regiovisie Jeugd; relatie regiovisie Jeugd -

(provinciaal) implementatieprogramma Wet op de Jeugdzorg en de beleidsmatige

regionale inbedding van het (in ontwikkeling zijnde) provinciaal Bureau

Jeugdzorg.

3

Algemene activiteiten

Informatie over de regiovisie Jeugd en de uitvoering van de

programma's/activiteiten

Doel

Het verstrekken van toegankelijke informatie over de regiovisie, de activiteiten en

resultaten middels continue en gedifferentieerde informatie omtrent de voortgang

van de regiovisie Jeugd.

Activiteiten

Gericht op de doelgroep in het kader van het algemeen en gericht jeugdbeleid,

i.c. de gebruikers van ieugdzorg:

A. Bevorderen deelname aan werkbezoeken

B. Bieden van mondelinge en toegesneden schriftelijke informatie

C. Uitbreiding redactie Dialoog met een vertegenwoordiging van de doelgroep

Uitvoering

A. Projectgroep en Regionaal Platform Cliënten Jeugdzorg (RPCJ)

B. Projectgroep; redactie Dialoog

C. Redactie Dialoog

Resultaat & planning

A. Deelname werkbezoeken; twee in de planperiode

B. Toegesneden informatie; continu

C. Deelname doelgroep; derde kwartaal 2001

Gericht op de doelgroep bestuurders lokale en provinciale overheden:

Activiteiten

A. Organisatie en uitvoering van (thematische) werkbezoeken

B. Organisatie overleg met de leden van de lokale Raadscommissies

C. lnfobulletin Dialoog

D. Concept Jaarverslag 2001 - 2002 en concept Werkplan 2002 - 2003

E. Informatie ten behoeve van het Portefeuiliehoudersoverleg van het

Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

F. Informatie ten behoeve van het bestuurlijk overleg lokale overheden -

provincie Noord-Brabant

4

Uitvo@@@

A. Projectgroep

B. Projectgroep

C. Redactie Dialoog

D. Projectgroep

E. Projectgroep

F. Projectgroep

Resultaat & planning

A. Werkbezoeken; vierde kwartaal 2001; eerste kwartaal 2002

B. Overleg Raadscommissies; nader te plannen

C. Tenminste tweemaal uitgave Dialoog; nader te plannen

D. Concept Jaarverslag, concept Werkplan; maart 2002

E. (Gebundelde) informatie; aansluitend op de planning van het overleg

F. (Gebundelde) informatie; aansluitend op de planning van het overleg

Gericht op de ambtenaren van de lokale overheden:

Activiteiten

A. Organisatie van werkbezoeken

B. Informatie ten behoeve van het regulier overleg Hoofden Welzijn van het

Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE)

C. Dialoog

D. Informatie ten behoeve van het kwartaaloverleg Ambtenaren Jeugdbeleid van

het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE).

Uitvoering

A. Projectgroep

B. Projectgroep

C. Redactie Dialoog

D. Projectgroep

Resultaat & planning

A. Werkbezoeken; derde kwartaal 2001 en eerste kwartaal 2002

B. (Gebundelde) informatie, c.q. op verzoek; aansluitend op de planning van het

overleg

C. Tenminste tweemaal uitgave Dialoog; nader te plannen

D. (Gebundelde) informatie; aansluitend op de planning van het overleg

Gericht op de sectoren die betrokken zijn bij de regiovisie:

Activiteiten

A. Dialoog

B. Ter voorbereiding van de stuurgroepvergadering toezending van agenda +

stukken naar de sectoren die zich daartoe hebben aangemeld

5

Uitvo2r@

A. Redactie Dialoog

B. Projectgroep

Resultaat & planning

A. Tenminste tweemaal uitgave Dialoog; nader te plannen

B. Toezending van stukken; aansluitend op de planning van de

stuurgroepvergadering

1.2 Deskundigheidsbevordering en scholing

Doel

Het bevorderen van kennis over, c.q. de ontwikkeling van een visie op de bij de

regiovisie betrokken beleidsterreinen en het daaraan gekoppeld aanbod.

Daarnaast het ontwikkelen van activiteiten, instrumenten, studiebijeenkomsten

en waar nodig het maken van afspraken om de beleidsontwikkeling op het terrein

van jeugdbeleid en jeugdzorg in de gemeenten vorm te kunnen geven.

Activiteiten

A. Organisatie en uitvoering van het kwartaaloverleg met de lokale ambtenaren,

waarbij de volgende thema's en onderwerpen staan gepland:

- Lokale netwerken

Het ontwikkelen van een visie op de lokale netwerken ten behoeve van de

afstemming tussen het jeugdbeleid en de jeugdzorg. Hierbij worden de

diverse vormen en de status van de netwerken in kaart gebracht.

- Jeugd in Ba(la)ns

De ambtenaren hebben aangegeven gezamenlijk te willen bespreken wat

Jeugd in Ba(la)ns inhoudt voor het lokaal beleid; inclusief de stand van

zaken. Tevens zal de relatie met de regiovisie Jeugd verder uitgewerkt

worden op die onderwerpen waarbij dat aan de orde is.

- Voorbereiding bestuurlijk overleg lokale overheden - provincie Noord-

Brabant

Hierbij worden de ontwikkelingen betrokken van de bestuurlijke

samenwerking op de terreinen JPP en Jeugd en Veiligheid.

Vooruitlopend op de invoering van de nieuwe Wet op de jeugdzorg zal er

gezocht worden naar een werkwijze, waarbij het bestuurlijk overleg zo

goed mogelijk wordt voorbereid en waarbij recht wordt gedaan aan het

verschil tussen de twee grote steden en de regiogemeenten.

6

Jeugdbeleid en jeugdzorg binnen de gemeenten.

Bij diverse beleidsontwikkelingen bestaat er een overlap tussen het

gemeentelijk terrein van welzijn en de jeugdzorg. Aan de hand van de

praktijk zal bekeken worden op welke wijze 'de overlapping' kan worden

omgezet in 'aansluiting op'.

Werkbijeenkomst over de jeugdgezondheidszorg

Vooruitlopend op de regietaak die de gemeenten krijgen toebedeeld op het

terrein van de jeugdgezondheidszorg voor 0 - 1 8 jarigen, zal het

ambtenarenoverleg de diverse mogelijkheden bestuderen en daarbij tevens

de relatie leggen naar de regiovisie Jeugd.

B. Verbreding van de deskundigheidsbevordering naar andere partijen.

Tot op heden is de deskundigheidsbevordering met name uitgevoerd in het

kader van het kwartaaloverleg ambtenaren lokaal jeugdbeleid. Onderzocht zal

worden op welke wijze de activiteiten kunnen worden verbreed naar de

gebruikers van zorg; sectoren als het onderwijs; aanbidders; etc.

C. Deskundigheidsbevordering toekomstige beroepsbeoefenaren

Er zal een relatie gelegd worden naar de opleidingsinstituten om te bespreken

op welke wijze de inhoudelijke referenties van de regiovisie Jeugd en

dientengevolge de noodzakelijke samenhang tussen de verschillende

beleidsterreinen/sectoren betrokken kunnen worden in de opleiding van de

toekomstige beroepsbeoefenaren.

Uitvoering

A. Kwartaaloverleg en waar aan de orde de projectgroep

B. Projectgroep

C. Projectgroep en opleidingsinstituten

Resultaat & planning

A. Kwartaaloverleg; viermaal per kalenderjaar

- Overzicht lokale netwerken naar vorm en status; derde kwartaal 2001

- Inbreng visie op afstemming jeugdbeleid - jeugdzorg bij de verdere

wederzijdse aansluiting tussen lokale activiteiten en het Bureau

Jeugdzorg; vierde kwartaal 2000

- Werkbijeenkomst jeugdgezondheidszorg; nader te plannen

B. Inventarisatie behoefte aan deskundigheidsbevordering (gerelateerd aan de

regiovisie); vierde kwartaal 2001

C. Startoverleg projectgroep - opleidingsinstituten; vierde kwartaal 2001

7

1.3 Vademecum g6fndiceerde

Doel

Inhoudelijke beschrijving van het in de regio beschikbare g6fndiceerde zorg voor

jeugdigen (en hun ouderslopvoeders).

Activiteiten

A. Beschrijving g6fndiceerd aanbod jeugdzorg in de regio op basis van het door

het Jeugdzorgberaad Noord-Brabant ontwikkelt model

B. In overleg met Jeugdzorgberaad Noord-Brabant onderzoeken of het

Vademecum, naast schriftelijk, ook digitaal kan worden uitgebracht en

daarmee breder beschikbaar kan worden gesteld

Uitvoering

A. Projectgroep en Jeugdzorgberaad

B. Projectgroep en Jeugdzorgberaad

Resultaat & planning

A. Beschrijving op basis van model Jeugdzorgberaad; in overleg te plannen

B. Start onderzoek; derde kwartaal 2001

1 .4 Organisatiestructuur regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant

Doel

Het ontwikkelen, bevorderen, bewaken en toetsen van het (zorg)inhoudelijk

beleid in de regio Zuidoost-Brabant, op basis van onderlinge overeenstemming

tussen betrokken participanten, met als uitgangspunten de inhoudelijke

referenties zoals geformuleerd in de regiovisie Jeugd Zuidoost-Brabant 1 999 -

2002.

Toelichting

In de planperiode zijn er een tweetal onderwerpen die met betrekking tot de

organisatiestructuur uitgewerkt dienen te worden: de relatie tussen de

stuurgroep regiovisie Jeugd en het bestuurlijk overleg lokale overheden -

provinciale overheid; de aansturing van de projectgroep.

Relatie stuurgroep - bestuurlijk overleg

In de nieuwe Wet op de Jeugdzorg wordt vermeldt dat de provinciale overheid

jaarlijks dient te overleggen met (onder meer) de lokale overheden omtrent de

inzet van de doeluitkering jeugdhulpverlening. Het overleg wordt gekenschetst

als "op overeenstemming gericht".

Het College van Gedeputeerde Staten hanteert met betrekking tot het

bovenstaande de volgende beleidsmatige invalshoeken.

8

Het bij Wet verplichte vierjaarlijks provinciaal beleidskader dient gebaseerd

te zijn op de (zorg)inhoudelijke ontwikkelingen en de daaruit

voortvloeiende afspraken in de vier planregio,s.

Bovenstaande geldt eveneens voor de jaarlijkse provinciale bijstelling van

het beleidskader

Bij de ontwikkeling en vaststelling van het provinciale beleidskader,

alsmede voor de jaarlijkse bijstelling, dient er rekening gehouden te

worden met de beleidsdoeistellingen die de provinciale overheid op

hoofdlijnen heeft vastgesteld, c.q. vast stelt. Deze hoofdlijnen dienen

derhalve betrokken te worden bij het regionaal inhoudelijk beleid en bij de

te maken afspraken.

Een belangrijk aandachtpunt daarbij is het bij Wet geregeld ' recht op

zorg' en de daaruit voortvloeiende aanspraken die gemaakt kunnen

worden op de provinciale overheid.

Het College kiest voor het volgend model. De (zorg)inhoudelijke

beleidsontwikkeling vindt plaats in de stuurgroep regiovisie. Binnen de

stuurgroep wordt er gestreefd naar overeenstemming, draagvlak en

inhoudelijke afspraken. In principe wordt hiermee de huidige status van de

stuurgroep gecontinueerd: de stuurgroep kent geen formele

beslissingsbevoegdheid. De formele besluitvorming vindt plaats binnen

(onder meer) het bestuurlijk overleg lokale overheden en provinciale

overheid. Deze bestuurlijk besluitvorming dient "gevoed' te worden door

de regiovisie, i.c. de ontwikkeling en uitvoering daarvan.

Aansturing projectgroep

Met het besluit van de provinciale overheid het Provinciaal Expertise Centrum

Jeugd (PECJ) een belangrijk taak te geven op het terrein van de ondersteuning

van de regiovisies en de bestaande middelen daartoe per 1 januari 2001 over te

hevelen naar het PECJ, is aan de orde om goede inhoudelijke en organisatorische

afspraken te maken op het niveau van de aansturing van de ondersteuning.

Uitgangspunten

Gelet op de taken van de stuurgroep: het ontwikkelen van een op

overeenstemming gericht regionaal inhoudelijk beleid en het verwerven c.q.

onderhouden van draagvlak voor dat beleid dient de ondersteuning vanuit het

regionaal perspectief te worden opgebouwd. Voorwaarden daartoe zijn een

gebiedsgerichte ondersteuningsstructuur met daadwerkelijke fysieke

aanwezigheid van het PECJ.

De inzet van de ondersteuning wordt daarbij inhoudelijk.aangestuurd door de

stuurgroep, met als deelaspecten: borging van de opgebouwde kennis en kunde

in de projectgroep, de vereiste kwaliteit en de gewenste capaciteit. Het is de

inzet om de huidige middelen, die door de provincie worden ingezet via het PECJ

en het RSJ, te oormerken ten baten van de regio. Capaciteit en deskundigheid

die extra beschikbaar komt vanuit het PECJ dient hierop aanvullend te zijn.

Gelet op de uitgangspunten van de regiovisie Jeugd, waarbij het fundament

gelegd wordt bij het algemeen en gericht lokaal jeugdbeleid, waarop de zorg

aanvullend dient te zijn, ligt het voor de hand het regionaal Bestuurlijk Overleg

i.c. het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven een primaire taak toe te dichten

9

op het niveau van de inhoudelijke en fysieke aansturing van de ondersteuning.

Dit in nauw overleg met de provinciaal bestuurlijk gedelegeerde (voorzitter

stuurgroep) en de participanten binnen de stuurgroep.

Activiteiten

A. Uitwerking relatie stuurgroep - bestuurlijk overleg lokale

overheden/provinciale overheid middels, producten en procedures

B. Bespreken en vaststellen uitgangspunten regionale ondersteuning

C. Op basis van de uitkomsten onder 'B' opstellen van een notitie die als basis

geldt voor de concrete vormgeving van de nieuwe ondersteuning(structuur)

D. Procedure met betrekking tot deelname basisonderwijs aan de stuurgroep en

projectgroep

Uitvoffing

A. Projectgroep; secretariaat bestuurlijk overleg

B. Stuurgroep

C. Projectgroep

D. Projectgroep

Resultaat & planning

A. Beschrijving relatie stuurgroep/bestuurlijk overleg; derde kwartaal 2001

B. Besluitvorming uitgangspunt; juni 2001

C. Notitie; derde kwartaal 2001

D. Vertegenwoordiging basisonderwijs; vierde kwartaal 2001

1.5 Relatie regiovisie Jeugd - (provinciaal) implementatieprogramma Wet op de

Jeug zorg

Doel

Afstemmen van de ontwikkeling en inhoud van de Regiovisie Jeugd Zuidoost

Brabant op het gestelde in het (Provinciaal) lmplementatie Programma Wet op

de Jeugdzorg.

Toelichting

In het kader van de invoering van de nieuwe wet op de jeugdzorg is het van

belang vast te stellen welke onderdelen de Regiovisie Jeugd dient te bevatten

waardoor de Regiovisie de inhoudelijke basis kan vormen voor het (toekomstig)

beleidskader van de Provincie Noord Brabant. Op dit moment is het

implementatieplan op rijksniveau nog in ontwikkeling. Zodra dit plan is

vastgesteld zal de provincie een eigen implementatieplan opstellen (naar

verwachting 3' kwartaal 2001). Op het moment dat bovenstaande stukken

beschikbaar zijn zal de projectgroep een en ander naar het niveau van de

Regiovisie uitwerken.

Activiteiten

A. Uitwerken van de implementatieplannen op rijks- en provinciaal niveau naar

de betekenis voor de Regiovisie Jeugd.

B. Agenderen ter bespreking voor de stuurgroep

10

UitvoLr@

A. Projectgroep

B. Stuurgroep

Resultaat & Planning

A. Zodra de implementatieplannen van het Rijk en de provincie beschikbaar zij

B. Naar verwachting 4' kwartaal 2001

1.6 Beleidsmatige regionale inbedding van het (in ontwikkeling zijnde) provinciaal

Bureau Jeugdzorg

Doel

Het ontwikkelen en vaststellen van een inhoudelijke en organisatorische structuur

waardoor de regionale inbedding van het provinciaal Bureau Jeugdzorg geregeld

wordt. Het betreft onder meer de beleidsmatige invloed van de lokale overheden

op het aanbod van en de relatie met het Bureau Jeugdzorg, de primair op de

regio gerichte indicatiestellingen en de effecten daarvan.

Activiteiten

A. Bespreken van de door de regionale stichtingen Bureau Jeugdzorg op te

stellen notitie 'regionale inbedding en verankering'

B. (indien aan de orde) overleg met de andere stuurgroepen regiovisie in de

provincie; indien aan de orde betrekken van ontwikkelingen buiten de

Provincie.

Uitvoering

A. Bureau Jeugdzorg/stuurgroep

B. stuurgroep

Resultaat & Planning

A. vierde kwartaal 2001

2. Voorwaardenscheppende programma's

2.1 Programma registratie en gegevensverwerving

Doel

Het verwerven van (registratieve) gegevens ten behoeve van de beleidsplanning op

lokaal en regionaal niveau.

2.1.1 Verwerven van gegevens op lokaal niveau

Doel

lmplementeren van een jeugdmonitor, c.q. het maken van afspraken met de

lokale overheden omtrent het aanieveren van gegevens, op basis waarvan valide

uitspraken kunnen worden gedaan over de "latente' behoefte aan algemeen- en

gericht jeugdbeleid f.c. jeugdzorg.

Activiteiten'

A. Ontwikkelen van een concept standaard gegevensset

B. Toetsen concept standaard gegevensset

C. Vaststellen gegevensset

D. Bespreken van de instrumenten (waaronder het instrument uit het rapport

'De latente hulpvraag in beeld" ingezet (kunnen) worden om de vastgestelde

gegevens op lokaal niveau te verwerven.

E. Plan van aanpak inclusief planning uitvoering

F. Indien geflatteerd uitvoering

Uitvoering

A. Projectgroep/kwartaaloverleg

B. Kwartaaloverleg/stuurgroep

C. Portefeuiliehoudersoverieg

D. Projectgroep/kwartaaloverleg/portefeuilihoudersoverleg

E. Projectgroep

F. Lokale overheden

Resultaat & planning

A. Concept gegevensset; vierde kwartaal 2001

B ' Toetsing; vierde kwartaal 2001

C. Vaststelling; eerste kwartaal 2002

D. Toepasbare instrumenten; vierde kwartaal 2001

E. Plan van aanpak; eerste kwartaal 2002

F. Uitvoering; plan periode 2002 - 2003

12

2.1.2 Registratie Bureau Jeugdzorg, zorgtoewijzing en wachtlijsten

Doel

Registratiesysteem dat periodiek inzicht geeft in de toeleiding naar, het gebruik

en de beschikbaarheid van het regionaal aanbod g6fndiceerde jeugdzorg.

Activiteiten

A. (Tussentijdse) publicatie gegevensoverzichten

B. Ontwikkeling notitie waarin opgenomen:

- Welke beleidsinformatie is noodzakelijk, c.q, gewenst

- Vergelijking met de gegevens uit andere regio's (benchmarketing)

- Relatie registratiegegevens aan de bevolkingsopbouw

- Toewijzingen gespecificeerd naar leeftijdscategorien

- 'Second best' toewijzingen

- De maatschappelijke relevantie van de registratie en wachtlijsten

C. Bespreking van de notitie in de stuurgroep

D. Uitwerking conclusies bespreking

E. Onderzoek of de productiecijfers jeugdzorg regionaal kunnen worden

aangeleverd

Uitvoering

A. Bureau Jeugdzorg/redactie Dialoog

B. Projectgroep/Bureau Jeugdzorg/Provincie Noord-Brabant

C. Stuurgroep

D. Projectgroep/Bureau Jeugdzorg

E. Projectgroep/Jeugdzorgberaad

Resultaat & planning

A. Publicatie gegevens; conform de planning van het infobulletin

B. Notitie; vierde kwartaal 2001

C. Bespreking in de stuurgroep; vierde kwartaal 2001

D. Uitwerking conclusies; eerst kwartaal 2002

E. Regionale productiecijfers; derde kwartaal 2001

2.2 Programma ontwikkeling basisaanbod lokale overheid (in het kader van het

algemeen lokaal jeugdbeleid)

Doel

Het intergemeentelijk ontwikkelen en vaststellen van de contouren van het

algemeen en gericht jeugdbeleid per gemeente, vertaalt in maatregelen en

voorzieningen.

Activiteiten

A. Aanpassing checklist

B. Uittesten checklist

C. Bespreken in het kwartaaloverleg

13

D. Voorbereiden van een voorstel

Uitvoffi22

A. Projectgroep

B. Aantal gemeenten

C. Kwartaaloverleg

D. Projectgroep

Resultaat & planning

Checklist; 3' kwartaal 2001

Toets checklist; 3' kwartaal 2001

Bespreken; 4' kwartaal 2001

Voorstel; l' kwartaal 2001

2.3 Programma afstemming lokale overheid/jeugdzorg

Doel

Realiseren van afstemming en samenwerking tussen de beleidsterreinen van de

lokale overheid en de jeugdzorg. Vastleggen van taken en verantwoordelijkheden

in gemeenschappelijk af te sluiten convenanten, voorzien van

resuitaatverplichtingen.

Activiteiten

A. Werkgroep Toeleiding en Verwijzing Bureau Jeugdzorg

Productontwikkeling:

- Concept standaard aanmeidingsformulier;

- Concept standaard aanvullende gegevensset

- Presentatie concepten

- Consultatie en deskundigheidsbevordering

B. Werkgroep Signalering en consultatie

Producten:

- Concept model signalering en consultatie

- Concept beschrijving regietaak lokale overheden

C. Werkgroep Vrij toegankelijke zorg

Producten:

- Inventarisatie bestaande vrij toegankelijke zorg in de regio

- Inventarisatie van de regionale vraag naar vrij toegankelijke zorg

- Relatie Bureau Jeugdzorg en vrij toegankelijke zorg

- Verbeteringsvoorstellen

D. Werkgroep Advies en voorlichting

- (concept) vaststelling typen informatie

- Inventarisatie informatievoorzieningen

- Toetsing informatie voorzieningen vanuit het perspectief van jeugdigen

- Toetsing van "de breedte' van de informatie voorzieningen

- Verbeteringsvoorstellen

14

E. Organisatie uitvoering werkconferentie waarop de producten en voorstellen

van de werkgroepen worden voorgelegd en besproken

F. Uitwerking conclusies werkconferentie

G. Presentatie van de conclusies aan de belanghebbenden inclusief

implementatieplan

Uitvoering

A. Werkgroep

B. Werkgroep

C. Werkgroep

D. Werkgroep

E. Projectgroep

F. Projectgroep

G. Projectgroep

Resultaat & planning

A. Producten; derde kwartaal 2001

B. Producten; derde kwartaal 2001

C. Producten; derde kwartaal 2001

D. Producten; derde kwartaal 2001

E. Werkconferentie; vierde kwartaal 2001

F. Uitwerking conclusies; eerste kwartaal 2002

G. Presentatie conclusies + implementatieplan; eerste kwartaal 2002

15

3. Programma's gericht op de kwaliteit van het aanbod

3.1 Programma participatie

Doel

Het ontwikkelen en versterken van de participatie van jeugdigen, respectievelijk

cliënten, op het beleidsterrein van het lokaal jeugdbeleid en de jeugdzorg.

3.1.1 Jeugd participatiebeleid op lokaal niveau

Doel

Het bevorderen van de participatie van jeugdigen en hun ouders op lokaal niveau.

Activiteiten

A. Bespreking inventarisatie participatiebeleid en behoefte aan ondersteuning

(zie Jaarverslag 2000 - 2001)

B. Indien aan de orde, regelen ondersteuning

C. Inventarisatie voortgang participatiebeleid op lokaal niveau

Uitvoering

A. Kwartaaloverleg

B. Projectgroep

C. Projectgroep

Resultaat en planning

A. Bespreking; derde kwartaal 2001

B. Regelen ondersteuning; zodra aan de orde

C. Inventarisatie voortgang; maart 2002

3.1.2 Cliëntenparticipatie binnen de instellingen voor jeugdzorg

Doel

Aan het einde van de planperiode (regiovisie Jeugd), of zoveel eerder,

beschikken de jeugdzorginstellingen over de bij Wet bepaalde cliëntenraden

Activiteiten

A. Bespreking PON rapport (inventarisatie stand van zaken + eventuele

verbeteringsvoorstellen)

B. Uitwerking conclusies bespreking in richtinggevende voorstellen

Uitvoering

A. Projectgroep en stuurgroep

B. Projectgroep

16

Resultaat & planning

A. Voorbereiding bespreking; einde 2001. Bespreking in de stuurgroep; eerste

kwartaal 2002

B. Uitwerking; tweede kwartaal 2002

3.1.3 Regionaal Platform Cliënten Jeugdzorg Zuidoost-Brabant (RPCJ)

Doel

De regio dient aan het einde van de planperiode van de regiovisie Jeugd (vier

jaar) te beschikken over, een niet instellingsgebonden, overlegstructuur ten

behoeve van de gebruikers van jeugdzorg.

Activiteiten

A. Afronding en implementatie project resultaten:

- Drie producten: evaluatierapport, visiedocument, draaiboek

cliëntenparticipatie.

- Aanbieden visiedocument aan de provincie en de stuurgroep.

B Overleg met de provinciale overheid over :

- brede evaluatie cliëntenparticipatie in de Provincie en

- structurele financieringsmogelijkheden en onderbrenging ondersteuning

cliëntenparticipatie in de regiovisie.

C. Voortzetting Regionaal Platform Cliënten Jeugdzorg

- Ondersteuning cliëntenraden, cliëntenorganisaties

- Organiseren en ondersteunen achterbanbijeenkomsten

- Ondersteuning bij voorbereiding cliëntvertegenwoordiger projectgroep en

stuurgroep

D. Uitwerken van voorstellen t.b.v. participatie in projectgroep en

stuurgroep:

- Het platform wordt betrokken bij de voorbereiding en de uitwerking van

de programma's in het werkplan Regiovisie Jeugd.

- Uitwerken en Organiseren van de mogelijkheid tot participatie van project-

en stuurgroepleden in een van de cliënten- hulpverleners-trainingen bij de

GGZE of de combinatie TROJE-SDJ.

- Voorbereiden van een cliëntendebat met project- en stuurgroepleden en

overige beleidsmakers ter voorbereiding op de nieuwe regiovisie.

- Ontwikkelen toetsing cliëntenparticipatie in de regiovisie .

Uitvo@@@

A. RPCP en RPCJ

B. RPCP/stuurgroep

C. RPCJ, ondersteund door RPCP

D. projectgroep en stuurgroep

Resultaat & planning:

A. drie producten, aanbieding vindt plaats in afzonderlijke bijeenkomsten,

derde kwartaal 2001

B. evaluatie derde en vierde kwartaal, uitspraak vierde kwartaal

17

C. continu

D. voorstellen, vierde kwartaal

3.2 Programma interculturalisatie

Doel

Het verbeteren van de toegang tot en het gebruik van voorzieningen voor

jeugdzorg en van het aanbod op het terrein van het algemeen en gericht

jeugdbeleid.

3.2.1 lnterculturalisatie lokaal beleid

Doel

Ontwikkelen van een instrument waarmee de lokale overheden zicht krijgen op

de bereikbaarheid en gebruik van de algemene voorzieningen door allochtone

jeugdigen (en hun ouders). Het instrument dient gegevens op te leveren

waarmee de lokale overheid, als een van de aspecten, het jeugdbeleid vorm kan

geven.

Activiteit

A. Afronding ontwikkeling van het instrument

B. Bespreking instrument in het kwartaal overleg

C. Bespreking van het instrument in het portefeuiliehoudersoverleg

D. Bespreking van het instrument in de stuurgroep

E. Aanbieding van het instrument, inclusief conclusies besprekingen, aan de

lokale overheden

Uitvo@@

A. Werkgroep/Palet

B. Werkgroep/kwartaaloverleg

C. Portefeuiliehoudersoverleg

D. Stuurgroep

E. Projectgroep

Resultaat en planning

A. Afronding instrument; derde kwartaal 2001

B. Bespreking kwartaaloverleg; nader te plannen

C. Bespreking portefeuiliehoudersoverleg; nader te plannen

D. Bespreking stuurgroep; nader te plannen

E. Aanbieding lokale overheden; nader te plannen

3.2.2 lnterculturalisatie van de toegang

Activiteit

A. Voortgangsrapportage aan de stuurgroep (onderdeel Jaarverslag 2001

2002)

18

Uitvo@@@

A. Projectgroep

Resultaat & planning

A. Voortgangsrapportage; tweede kwartaal 2002

3.2.3 lnterculturalisatie van de g6fndiceerde jeugdzorg

Doel

Middels gericht beleid, i.c. gerichte maatregelen het aanbod, zowel op inhoudelijk

als organisatorisch niveau, bereikbaar maken voor allochtone jeugdigen en hun

ouders.

Activiteiten

A. Voortgangsrapportage aan de stuurgroep (onderdeel jaarverslag 2001 -

2002)

Uitvoft@PQ

A. Projectgroep

Resultaat en planning

A. Voortgangsrapportage; tweede kwartaal 2002

19

4. Programma's gericht op ketenontwikkeling en samenhang met andere

beleidssectoren

4.1 Algemeen en voorwaardenscheppend

4.1.1 Regionaal overleg ondersteuners regiovisies

Doel

Door middel van de uitwisseling op grond van thema's bespreken op welke

onderwerpen de regiovisies 'elkaar raken', waardoor in de toekomst in de

voortgangsrapportages, werkplannen, etc. de integrale verbinding tussen de

regiovisies onderling kan worden beschreven. Tweede doel. Uitwisseling van

werkwijzen en -methodieken.

Activiteiten

A. Voortzetting van het overleg

B. Voorbereiding, deelname en verslaglegging van het overleg

Uitvoering

A. (Voorzitter) projectgroep; nadere ondersteuningsfunctionarissen

B. (Voorzitter) projectgroep

Resultaat en planning

A. Voorzetting overleg; regulier

B. Voorbereiding, etc.; regulier

4.2 Programma regiovisie jeugd/sector onderwijs

Doel

Op basis van een inventarisatie van bestaande initiatieven een gestructureerde

samenwerking organiseren met de sector onderwijs. Onderwerpen daarbij zijn

onder meer; de relatie tussen het Bureau Jeugdzorg Zuidoost-Brabant en de

commissies) leerlingenzorg; ontwikkeling zorgteams binnen het onderwijs, etc.

Activiteiten

A. Uitwerking voorstel regionale verbreding van het School Maatschappelijk

Werk op basis van reeds ontwikkelde inhoudelijke criteria.

B. Uitwerking samenwerking speciaal onderwijs - jeugdzorg (REC cluster4)

C. Analyse van de toenemende problematiek op de scholen voor Voortgezet

Middelbaar Beroepsonderwijs (VMBO)

D. Bespreking voorstel school maatschappelijk werk

E. Bespreking voorstel samenwerking Rec/speciaal onderwijs - jeugdzorg

F. Bespreking analyse problematiek VMBO

20

Uitvoft@M

A. Werkgroep

B. Werkgroep

C. Werkgroep

D. Projectg roep/stu u rg roep

E. Proj ectg roep/stu u rg roep

F. Projectg roep/stu u rg roep

Resultaat & planning

A. Regionale verbreding school maatschappelijkwerk; vierde kwartaal 2001

B. Uitwerking samenwerking speciaal onderwijs/jeugdzorg; eerste kwartaal

2002

C. Analyse problematiek VMBO; medio 2002

D. Bespreking school maatschappelijkwerk; vierde kwartaal 2001

E. Bespreking samenwerking speciaal onderwijs jeugdzorg; eerste helft 2002

F. Bespreking problematiek VMBO; medio 2002

4.3 Programma regiovisie Jeugd/veiligheidsbeleid

Doel

In aansluiting op bestaande initiatieven en voorzieningen een sluitende keten

ontwikkelen ten behoeve van jeugd en veiligheid. Hierbij wordt een onderscheid

gemaakt tussen criminaliteitspreventie en het beschermen van jeugdigen die

slachtoffer (dreigen te) worden van crimineel handelen.

4.3.1 Criminaliteitspreventie

Doel

Regionale verbreding en structurele invoering van het JPP-aanbod

Activiteiten

A. Uitwerking definitief implementatieplan

- Inhoudelijk; borging kwaliteitsbewaking en -onderhoud; regierol

- Samenstelling dossier (bestuurlijke en ambtelijke afspraken)

B. Aanbieding definitief implementatieplan

Uitvo@l@

A. Werkgroep

B. Werkgroep

C. Werkgroep

D. Werkgroep

Resultaat en planll@M

A. Uitwerking tweede/derde kwartaal 2001

B. Dossier;

C. Aanbieding dossier;

D. Definitief implementatieplan; derde kwartaal 2001

21

4.3.2 Ontwikkeling strafketen

Doel

Ontwikkelen van een keten van interventies en aanbod gericht op minderjarige

wetovertreders.

Activiteiten

A. Voorzetting Frontoffice en ontwikkeling Frontoffice Heimond

B. Voorzetting Regionaal Platform Jeugdcriminaliteit

C. Voortgangsrapportage stuurgroep (onderdeel jaarverslag 2001 - 2002)

UitvoLr@

A. Betrokken partners

B. Betrokken partners

C. Projectgroep

4.3.3 Veiligheid van jeugdigen

Doel

Het doel van het project is het ontwikkelen van een Regioplan dat erin moet

voorzien een veilig leefklimaat op scholen voor primair en voortgezet onderwijs in

de deelnemende gemeenten te bevorderen. Dit via een sluitende aanpak van

preventieve en curatieve maatregelen, die een structurele inbedding krijgen in het

beleid van scholen en gemeenten.

Activiteiten

A. Voortzetting voorbereiding: personele inrichting van het project,

projectdocument, afstemming met gemeenten en deelnemende scholen,

afstemming en planning met het Katholiek Pedagogisch Centrum (KPC),

contacten met gemeenten en scholen die nog willen inschrijven.

B. Voorbereiding en organisatie startconferentie

C. Instellen Regionale klankbordgroep om het project op regionaal niveau

(i.v.m. bestuurlijke samenwerking) te volgen

D. Uitvoering O-meeting]

E. Presentatie resultaten en rapportage aan de stuurgroep en het bestuurlijk

overleg lokale overheden-provincie Noord Brabant

Uitvosi@

A. Bureau HALT /Onderwijsinstellingen/gemeenten

B. Bureau HALT

C. Projectgroep/Provincie/SRE

D. Bureau HALT en de onderwijsinstellingen/gemeenten

E. Bureau HALT/Projectgroep/Secretriaat Bestuurlijk overleg

22

Resultaat en planning

A. Voorbereiding; 2' kwartaal 2001

B. Startconferentie; september 2001

C. Instellen klankbordgroep; 3' kwartaal 2001

D. O-meeting en aktieplan voor scholen; september 2001 -april 2002

E. Regionale evaluatie rapportage en presentatie resultaten; mei 2002

4.4 Programma crisisinterventie en acute zorg

Doel

Het ontwikkelen van een regionaal beleidskader crisisinterventie en acute zorg.

Het kader kan een belangrijke bijdrage leveren aan de ontwikkeling en planning

van specifiek aanbod op lokaal niveau (Binnen het kader zal onder meer de relatie

gelegd moeten worden met het aanbod Maatschappelijke Opvang)

Activiteiten

A. Uitvoeringsplan module bereikbaarheid

B. Uitvoeringsplan module beschikbaarheid

C. (Gefaseerde) start module bereikbaarheid

D. (Gefaseerde) start module beschikbaarheid

E. Uitwerking relatie acute zorg

F. Uitwerking relatie Maatschappelijke Opvang

G. Rapportage stuurgroep

Uitvoering

A. Werkgroep

B. Werkgroep

C. Bureau Jeugdzorg

D. Combinatie TROJE.SDJ -BJ Brabant

E. Werkgroep

F. Werkgroep

G. Projectgroep

Resultaat en planning

A. Plan module bereikbaarheid; tweede kwartaal 2001

B. Plan module beschikbaarheid; tweede kwartaal 2001

C. Start module bereikbaarheid; derde kwartaal 2001

D. Start module beschikbaarheid; derde kwartaal 2001

E. Relatie acute zorg; derde kwartaal 2001

F. Relatie Maatschappelijke Opvang; derde kwartaal 2001

G. Rapportage; vierde kwartaal 2001

23

4.5 Programma regiovisie jeugd/regionaal aanbod kinder- en jeugdpsychiatrie

Doel

In aansluiting op de regiovisie 'GGz Eindhoven en de Kempen' en de regiovisie

'GGz Noordoost-Brabant', versterking en verbreding van een samenhangend, in

de regio Zuidoost-Brabant aanwezig, zorgaanbod van (deel) klinische kinder- en

jeugdpsychiatrie. Dit aanbod dient in nauwe relatie te worden gebracht met het

aanwezige ambulante GGz-aanbod in de regio.

Activiteiten

A. Toetsing gemaakte afspraken tussen de Zorgkantoren Noordoost- en

Zuidoost-Brabant met betrekking tot de uitvoering op instellingsniveau (zie:

Jaarverslag 2000 - 2001) + rapportage aan de stuurgroep

B. Afstemming van de plannen met betrekking tot de aanpak van de regionale

wachtlijsten

C. Bespreking van de bovengenoemde afstemming de stuurgroep

Uitvoffinq

A. Zorgkantoor Zuidoost-Brabant (toetsing) en projectgroep (rapportage)

B. Zorgkantoor Zuidoost-Brabant en GGz

C. Stuurgroep

Resultaat & planning

A. Toetsing + rapportage; nader in te vullen

B. Regionaal plan van aanpak wachtlijsten; nader in te vullen

C. Bespreking in de stuurgroep; nader in te vullen

4.6. Programma regiovisie jeugd/licht verstandelijk gehandicaptenzorg (LVG)

Doel

Ontwikkelen van samenhang tussen de regiovisie Jeugd en het beleidsterrein van

de regiovisie Verstandelijk Gehandicaptenzorg Zuidoost Noord-Brabant 1 999 -

2003 in zoverre het licht verstandelijk gehandicapte jeugdigen (LVG) betreft in de

leeftijd van 0 tot 23 jaar.

Toelichting

In de nieuwe wet op de jeugdzorg wordt gesteld dat de instroom in de richting

van de voorzieningen voor licht verstandelijk gehandicapten dient te geschieden

via het Bureau Jeugdzorg. In de wettekst is tot op heden niet aangegeven wat

exact onder 'licht verstandelijk gehandicapt' wordt verstaan. Daarnaast gaat de

tekst niet in op de taak van het Het Landelijk Centrum lndicatiestellingen

Gehandicapten (LCIG). Dit centrum heeft tot taak indicatiestellingen af te geven

voor 'Verstandelijk'gehandicapten. Op dit moment vindt de ontwikkeling plaats

van regionale LCIG bureaus, waarbij de optie aan de orde lijkt dat deze bureaus

in de toekomst g6fntegreerd worden binnen de Regionale Indicatie Organen

(R 1 0).

2 4

Activiteiten

A. Instellen van een werkgroep die zich nader oriënteert op de onder de

toelichting verwoorde vraagstukken (sociaal pedagogische diensten

Eindhoven en Heimond; Bureau Jeugdzorg; LCIG; etc.)

B. Rapportage van de oriëntatie aan de stuurgroep en het Regionaal

Gehandicapten Beraad (RGB)

C. Voorstel relatie stuurgroep- Regionaal Gehandicaptenberaat (RGB)

Uitvoering

A. projectgroep

B. stuurgroep

C. projectgroep

Resultaat & Planning

A. derde kwartaal 2001

B. vierde kwartaal 2001

C. vierde kwartaal 2001

4.7 Zorgprogrammering

Doel

Ontwikkeling programmatische samenwerking in de regio Zuidoost-Brabant ten

behoeve van 'jeugdigen met een overmatig middelen gebruik'. Het programma

gaat uit van een samenwerking tussen de verslavingszorg (Novadic) en in eerste

instantie het Bureau Jeugdzorg.

Activiteit

A. Ontwikkeling pilot-project 'Casemanagement ten behoeve van jeugdigen met

een overmatig middelen gebruik"

B. Start pilot-project

C. Eerste rapportage aan de stuurgroep (onderdeel Jaarverslag 2001 - 2002)

Uitvoering

A. Projectgroep; Bureau Jeugdzorg; Novadic

B. Bureau Jeugdzorg; Novadic

C. Projectgroep

Resultaat en planning

A. Beschrijving pinot + subsidieverzoek (VWS); tweede kwartaal 2001

B. Start pinot; eerste kwartaal 2002 (of zoveel eerder als mogelijk)

C. Eerste rapportage; tweede kwartaal 2002

Bijlagen:

¿ samenstelling stuurgroep

¿ samenstelling projectgroep + taakverdeling

25

SAMENSTELLING STUURGROEP PER JUNI 2001

Mevr. R. Antonis-Maas Wethouder gemeente Bladel

Dhr. B. van den Boomen GGz Jeugd

Dhr. B. van Bruxvoort Sector Jeugdhulpverlening

Dhr. H. Draad Zorgkantoor Zuidoost Brabant

Dhr. L. van Dijk VO/VSO Eindhoven de Kempen/REC NO Brabant

Mevr. H. Houben-Sipman Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

Dhr. J. Karsmakers VO/VSO Heimond e.o.

Dhr. M. Kusters Wethouder gemeente Someren

Dhr. L. van Nistelrooij Gedeputeerde Provincie Noord Brabant

Dhr. T. Peer Politie Zuidoost Brabant

Dhr. S. Prinsen Wethouder gemeente Heimond

Dhr. N. van der Spek Wethouder gemeente Eindhoven

Mevr. N. Snijders-van Wijck Sector Justitie/jeugdbescherming

Dhr. F. Stark Voorzitter

Dhr. E. Wezenberg Regionaal patienten/consumenten platform

SAMENSTELLING PROJECTGROEP PER JUNI 2001

Mevr. N. Baas Regionaal patienten/consumenten platform

Mevr. H. Beers Gemeente Bergeijk

Dhr. C. van Bladel Gemeente Eindhoven

Dhr. C. Dahmen VO.VSO Heimond e.o.

Dhr. J. Edelhauser VO.VSO Eindhoven

Dhr. F. Glorius Provincie Noord Brabant

Dhr. W. Houbraken Regionaal Samenwerkingsverband Jeugdzorg

Zuidoost Brabant

Mevr. A. Kooien Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

Mevr. A. Smolders REC Noordoost Brabant

Dhr. W. Strijbosch Gemeente Heimond

Mevr. J. Verbruggen Gemeente Deurne

Dhr. M. Vrijsen Politie Zuidoost Brabant

JH-01~147

Regiovisie Jeugd Zuidoost Brabant d.d. juni

2001

Taakverdeling projectgroep regiovisie jeugd

Per programma is een l' en een 2' verantwoordelijke aangewezen.

l' verantwoordelijke:

verantwoordelijk voor de opzet en de voortgang van het programma

aansturen van uitvoerders van het programma

waar nodig uitvoering van bepaalde taken voor het programma

rapportage aan de projectgroep

2' verantwoordelijke:

ondersteuning/klankbord voor de 1 ' verantwoordelijke

vervanging bij uitval van l' verantwoordelijke verantwoordelijk voor inbreng van de

achterban

ALGEMENE ACTIVITEITEN

Programma je verantwoordelijke 2L verantwoordelijke

Informatie over de regiovisie

- Dialoog W. Houbraken F. Glorius

- Jaarverslag/werkplan W. Houbraken Geen

- Kwartaaloverleg A. Kooien Geen

- Werkbezoeken W. Houbraken A.Kooien

- Info portefeuiliehouders A. Kooien

- Info bestuurlijk overleg vacature A.Kooien/W.Houbraken/

secretriaat best. overleg

- info hoofden welzijn A. Kooien

Deskundigheidsbevordering en scholing

- deskundigheidsbevordering ambtenaren A.Kooien Vacature

- deskundigheidsbevordering andere partijen vacature

- deskundigheidsbevordering beroepsbeoefe- vacature opleidingsinstituten

naren

Vademecum ge'indiceerde jeugdzorg

- modulaire beschrijving zorgaanbod W. Houbraken Jeugdzorgberaad

Organisatiestructuur

- Relatie stuurgroep bestuurlijk overleg F. GloriusNV.Houbraken vacature lokale overheid

Relatie Regiovisie jeugd/ wet op de

jeugdzorg F. Glorius/W. Houbraken vacature lokale overheid

- inbedding bureau jeugdzorg

Zie bijgevoegde adressen/telefoonlijst!

VOORWAARDESCHEPPENDE PROGRAMMA'S

Programma je verantwoordelijke 2e verantwoordelijke

Registratie en gegevensverwerking

- latente hulpvraag W. Houbraken F. Glorius

Ontwikkeling basisaanbod

- checklist A. Kooien C. van Bladel (W. Strijbosch

of vertegewoordiger gem.

Bergeijk

Afstemming lokaal jeugdbeleidljeugdzorg

- werkconferentie W. Houbraken A. Kooien

- ondersteuning werkgroepen A. KooienNV. Houbraken

PROGRAMMA'S GERICHT OP DE KWALITEIT VAN HET AANBOD

Programma je verantwoordelijke 2e verantwoordelijke

Participatie

- Jeugdparticipatie vacature gemeente Vacature

- Cliëntenparticipatiebinnendejeugdzorg W. Houbraken F. Glorius

- Regionaal platform cliënten jeugd Vertegenw. RPCJ Vacature

lnterculturalisatie

- Lokaal J. Verbruggen W. Houbraken/Palet

- Toegang F. Glorius W. Houbraken/Bureau Jeugdzorg

- jeugdzorg F. Glorius W. Houbraken/Jeugdzorgberaad

KETENONTWIKKELING EN SAMENHANG MET ANDERE BELEIDSTERREINEN

Programma l' verantwoordelijke 2everantwoordelijke

Algemeen

- regionaal overleg ondersteuners regiovisies W. Houbraken Geen

Onderwijs

- ontwikkelen geschakeld aanbod F. Glorius Vacature

Velligheidsbeleid

- criminaliteitspreventie A. Kooien M. Vrijsen

- ontwikkeling strafketen M. Vrijsen

- veilig op school A. Kooien F. Glorius/M.Vrijsen/HALT

Crisisinterventie/Acute Zorg

-- ontwikkelen module crisisinterventie en acute zorg W. Houbraken

Kinder- en jeugdpsychiatrie

- sluitend (deel) klinisch aanbod in de regio W. Houbraken Zorgkantoor

Licht verstandelijk gehandicapten

- Afstemming regiovisie Verstandelijk

Gehandicapten W. Houbraken 1. Vughs/RBG

Zorgpogrammering

- pinot W. Houbraken BJZ/Novadic

Overige werkgroepen

Programma afstemming lokaal jeugdbeleid en jeugdzorg:

1. Voorlichting en'advies

2. Vrij toegankelijke zorg

3. Bureau jeugdzorg

4. Ge@fndiceerde zorg

Adressenlijst van de betreffende projectgroepleden:

. .. ... . ....

v

073 6'i@"3@ 523-

s'

t

ad

3,@ -7

... e,@

-41 '3@