Commissienotulen

COMM!ssl& )71c>

d. d.: ) -3 - 5 - l;@3 L@

-agendapunt.

Gemeente Helmond

MIDDELEN EN ONDERSTEUNING

Commissie MO

Notulen vergadering: 15 april 2004

Aanwezig: Voorzitter: L.M.M. Smits.

Commissiegriffier: J. Hendriks.

Wethouder: P.G.M. Tielemans.

Adviseurs: A.A.M. Marneffe, J.C.M. Wagemakers, J.M.J. Heessels,

N. ter Linde, C. Franssen.

Leden: M.M.P. van Aerie-Prick (HA), C.W. Davies (PvdA),

N.A.A. van Echteld (SDH/OH), R. Hendrikx (CDA),

E.R.M. Hesen (FEH), A. Meinardi (GUD66), S. Mokadim

(CDA), G.B. Praasterink (SDHIOH), L.J.A. Ristenpatt

(WD), A.J.G. Sauvé (CDA), J.M.L. Smits (HB/LH),

M.H.F. Sneijers (WD), C. Vereijken (HB/LH).

Notuliste: M. van der Heijden.

Afwezig: J.G.M. Verbakel (SP)

1. Opening

De voorzitter heet de aanwezigen van harte welkom en opent de vergadering. Hij heet mevrouw Van

Aerie-Prick van harte welkom die als nieuw lid van de commissie de plaats van de heer Van Mullekom

inneemt.

2. Mededelingen

De voorzitter deelt mede dat er een excursie naar Kenniswijk gepland wordt op 7 of 28 juni a.s. Bij de

rondvraag zal hij hierop terug komen.

3. Vaststelling agenda van 1-5 april 2004

De fractie CDA stelt dat er veel punten op de agenda'staan die nog niet in de vakcommissies

behandeld zijn. Zij zal bij deze onderwerpen een voorbehoud maken, omdat de opmerkingen vary de

vakcommissies misschien financiële consequenties hebben. Zij vraagt of er in het vervolg met de

volgorde rekening gehouden kan worden en dit in het presidium te bespreken.

De voorzitter zegt dat de voorstellen in de vakcommissies inhoudelijk besproken worden, mochten er

financiële consequenties uit voort vloeien dan wordt daar in de raad op terug gekomen.

De fractie GUD66 vraagt wanneer het onderwerp Oranj1e-Zwart weer geagendeerd wordt.

De voorzitter zal dit navragen.

4. Vaststellingnotulenvandevergaderingvanllmaart2004

De fractie GUD66 deelt mede dat ze de presentatie over het plan van aanpak externe financiering

Heimond 2004 niet vindt passen in de commissie. De wethouder dient in het kort de hoofdlijnen aan te

geven.

De voorzitter neemt hier nota van.

Vervolgens worden de notulen conform vastgesteld.

5. Informatie uit SRE

De voorzitter deelt mede dat het in de bedoeling ligt om in het vervolg op andere wijze informatie aan

de commissies te verstrekken.

6. Aanpak programmabegroting 2005

In zijn algemeenheid oordeelt de commissie positief over de nieuwe aanpak.

De heer Heessels antwoordt op de vraag van de VVD fractie m.b.t. de nuimeting dat er uitgegaan

wordt van de bestaande gegevens o.a. inwonersenquéte en statistische registraties. Hij antwoordt op

Notulen Commissie MO 15042004 blz. 1

de vraag van de fractie GL/D66 m.b.t. de dwarsverbanden dat die niet verder uitgewerkt zijn in de

voorbeelden. Als voorbeeld zou je b.v. veiligheid kunnen noemen.

Omtrent de vraagt over het noemen van externe financieringsbronnen (GL/D66) antwoordt de heer

Marneffe dat deze verwerkt worden in de begroting voorzover de geldstromen via de gemeente lopen.

Ten aanzien van de opmerking m.b.t. tijdspad en controle (fractie HB/LH) zegt hij dat dit in bepaalde

programma's wel is meegenomen.

De heer Heessels meldt nog dat de enquéte leefbaarheid/veiligheid ook in andere steden afgenomen

wordt, zodat de positie t.o.v. andere steden meetbaar te maken is.

Vervolgens gaat de commissie akkoord met dit stuk.

7. Voorstel tot verstrekken van krediet t.b.v. de exploitatie van de Kenniswijk Regio

Eindhoven

Wethouder Tielemans deelt mede dat aanvankelijk de verwachtingen hoog gespannen waren. Nu zijn

die wat afgenomen. Kenniswijk heeft echter wel toekomst. De geplande excursie geeft misschien

meer informatie.

De heer Marneffe antwoordt naar aanleiding van de gestelde vragen dat Kenniswijk een taak is van de

private sector en niet van de publieke sector. Er is wel een raamwerk gecreëerd om de ontwikkeling te

bevorderen. KPN heeft vergevorderde plannen en is bereid als de markt aantrekt deze verder te

ontwikkelen. De gemeente initieert deze plannen, zij is echter geen partner maar klant. De gemeente

probeert bij het aanbieden van nieuwe diensten zoveel mogelijk het gebruik van internet te stimuleren

o.a. het nieuwe loket burgerzaken. De gemeente heeft dus wel baat bij verdere ontwikkeling van

breedband netwerk. De private partijen zullen echter initiatief moeten nemen.

T.a.v. de subsidie deelt hij mede dat er op dit moment onderhandeld wordt met het ministerie over een

andere inzet van de subsidie. Kenniswijk is als initiator van ontwikkelingen nog steeds in de lucht. Er

zijn afspraken gemaakt over de subsidie die jaarlijks getoetst worden. Als Kenniswijk de doelstelling

na komt wordt dit gehonoreerd. Dat op dit moment niet het totale bedrag gevraagd komt omdat zij dit

niet zijn geheel nodig hebben. Het restant blijft echter wel beschikbaar.

De fractie CDA oordeelt positief over de ontwikkelingen van Kenniswijk en is van mening dat dit zeker

gestimuleerd dient te worden.

N.a.v. de vraag van de fractie SDH/OH of de subsidie na 2005 afgelopen is antwoordt wethouder

Tielemans dat dit contract dan afgelopen is maar dat er andere arrangementen kunnen komen die dan

uiteraard aan de raad voorgelegd zullen worden.

De fractie CDA vraagt i.v.m. besparingen of er samenwerking met de politie kan plaatsvinden bij

aangiftes.

De voorzitter antwoordt dat deze vraag meegenomen kan worden naar de excursie.

Vervolgens gaat de commissie akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de

eerstvolgende raadsvergadering aangeboden kunnen worden.

8. Operationeel Programma Rioleringen 2004

De fracties SDHIOH en CDA maken een voorbehoud de overige fracties gaan akkoord met dit

voorstel.

8 A Gemeentelijk Rioleringsplan 2004-2008.

De VVD fractie is van mening dat een bepaalde groep burge rs het al moeilijk genoeg heeft en vraagt

of dit voorstel gelijktijdig met de afscha,ffing,het gebruikersdeel van de ozb ingevoerd zou kunnen

worden.

Wethouder Tietemans antwoordt dat er nu geïnvesteerd moet worden en dat dat niet doorgeschoven

kan worden. De afschaffing van de ozb is slecht voor de gemeente. Dit voorstel dient dan ook los

gezien te worden van de afschaffing van de ozb. De raad heeft verzocht om te komen met een

onderbouwde motivering en die ligt nu voor. Dit onderwerp komt terug bij de bespreking van de

voorjaarsnota.

De fracties CDA, SDHIOH en PvdA maken een voorbehoud de overige fracties gaan in grote lijnen

akkoord met dit voorstel.

9. Voorstel tot verstrekken van krediet t.b.v. de realisatie van een Multifunctioneel centrum in

blok 9 in de Veste van Brandevoort

In zijn algemeenheid reageert de commissie positief op dit voorstel.

De fractie GL/D66 maakt een voorbehoud omdat zij praktische bruikbaarheid getoetst zou willen zien.

Wethouder Tielemans deelt mede dat er van overschrijding van het krediet geen sprake zal zijn. Het

afdekken van E 157.000,- extra is een absoluut maximum. Op dit moment is er overleg met het

schoolbestuur om de schoot zelf juridisch eigenaar te laten worden. D.m.v. de zg Londo vergoeding

kunnen dan de exploitatielasten bestreden worden. In welke mate dit zo zal zijn is op dit moment nog

Notulen Commissie MO 15042004 blz. 2

niet bekend maar voor de raadsvergadering zal de commissie geïnformeerd worden omtrent de

exacte exploitatielasten.

Op de vraag van de fracties SDHIOH en VVD over het BTW compensatiefonds (BCF) antwoordt de

heer Marneffe dat daar alleen gebruik van gemaakt mag worden over de investeringen die je als

overheid doet. Het BCF was over het totale project berekend. Het kinderdagverblijf wordt echter

verhuurd en komt daarom niet voor verrekening van BTW in aanmerking.

De fractie GL/D66 maakt een voorbehoud, de overige fracties gaan akkoord met dit voorstel.

1 0. Voorstel tot verstrekken van krediet t.b.v. de vervanging van de riolering bij basisschool

Het Baken

Op de vraag van de fractie HBILH omtrent de exacte -stand van het fonds buitenkant onderhoud

schoolgebouwen antwoordt de heer Wagemakers dat hij dat op dit moment niet kan geven. Hij deelt

mede dat in de voorjaarsnota, die volgende week verspreid wordt, de nota reserves en voorzieningen

is opgenomen en daarin wordt e.e.a. zichtbaar gemaakt. Uit het fonds buitenkant onderhoud

schoolgebouwen kunnen meer zaken gefinancierd worden. De naam van dit fonds zal binnenkort

gewijzigd worden.

Wethouder Tielemans deelt nog mede dat de afgelopen jaren de onderwijs problematiek onder de

loep is genomen en dat er naast incidentele middelen ook structureel in wordt geïnvesteerd. Daarmee

is de rust in het onderwijsveld teruggekeerd.

Vervolgens gaat de commissie akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de

eerstvolgende raadsvergadering aangeb loden worden.

11. Spoedaanvrage basisschool De Vendelier

De CDA fractie is van mening dat dit een zeer hoog bedrag is voor deze investering.

Op de vraag van de fractie SDH/OH waarom dit voorstel niet via de VVVG loopt antwoordt wethouder

Tielemans dat dit geverifieerd is, dit is niet mogelijk.

De heer Marneffe deelt mede dat de gemeente op basis van de verordening verplicht is dit te

financieren.

De voorzitter verwijst voor de inhoudelijke vragen naar de commissie SE.

Vervolgens maken de fracties CDA en HB/LH een voorbehoud, de overige fracties gaan akkoord met

dit voorstel.

12. Voorstel tot verstrekken van krediet t.b.v. Actieplail Verkeersveiligheid 2004

Wethouder Tielemans antwoordt de vraag van de fractie @S-DH/OH m.b.t. het krediet dat dit deel van

het fietspad niet opgenomen was in het oorspronkelijk krediet dat destijds geflatteerd is. Voor

kredieten is afgesproken dat deze binnen 2 jaar afgesloten worden. Dit is iets anders dan het

doorlopen van posten in het kader van het IVP.

De heer Marneffe deelt mede dat bij het nieuwe IVP de oude openstaande posten van de oude IVP's

zichtbaar gemaakt worden en dat de raad beslist' e

.(f.de± dootgeschoveh worden of niet.

De rekeningcommissie heeft gerapporteerd over de openstaande kredieten t/m 2001. Deze post is

daar ook in vermeld. Daarin is gerapporteerd dat door het college is voorgesteld deze posten door te

schuiven.

N.a.v het doorschuiven van kredieten vraát't de'-fractie SDHIOH hoe hard de programma's zijn.

9

De heer Wagemakers deelt mede dat het naijlen van bestedingen uit het investeringsprogramma de

reden is geweest waarom de commissie bezuinigingen het college de opdracht heeft gegeven om bij

de voorjaarsnota te komen met een opgeschoond IVP waar geen oude investeringen in die jaren

genoemd worden maar waar alle investeringen ingepast worden in het nieuwe IVP. In de

voorjaarsnota is het investeringsorogramma 2004-2008 opgenomen.

In grote lijnen kan de commissie instemmen met dit voorstel in afwachting van behandeling in de

commissie RF.

13. Voorstel tot verstrekken van krediet t.b.v. de definitieve aansluiting van de verlengde

Brandevoortsedreef op de Houtsestraat

De fractie HB/LH vraagt of er rekening mee gehouden is dat ondernemers een claim van planschade

in kunnen dienen.

Wethouder Tietemans zegt dat hierover op dit moment niets bekend is. De genoemde dekking is

solide.

De fractie CDA maakt een voorbehoud, de overige fractiëä gaan akkoord met dit voorstel.

Notulen Commissie MO 15042004 blz. 3

14. Voorstel tot verstrekken van krediet@t.bv. het woonrijp maken van winkelcentrum De

Karper.

De commissie akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende

raadsvergadering aangeboden kunnen worden.

15. Voorstel tot verstrekken van krediet t.b.v. aankoop en plaatsing van het beeld "De

Waterman"

De fractie HBILH is tegen dit voorstel i.v.m. de bezuinigingen die doorgevoerd moeten worden.

Wethouder Tielemans deelt mede dat de locatie van het beeld gewijzigd is. Op het Boscotondoplein

kan het goed tot zijn recht komen. M.b.t. de toezeggingen van bedrijven in de kosten van het beeld

zegt hij dat deze toezeggingen niet hard waren. De opdracht is in 2001 al verstrekt. T.a.v. de

bedragen die opgenomen zijn voor onthulling en onvoorzien zegt hij dat wanneer deze posten niet

aangesproken worden deze bedragen weer terugvloeien.

De fractie HBILH is tegen dit voorstel de overige fracties.gaan akkoord.

16. Voorstel tot vaststelling van de 28e begrotingswijziging met aantekening m.b.t.

subsidieverzoek KCH i.v.m. verhuizing Kunstmenu naar Annatheater

Wethouder Tielemans deelt mede dat dit een tijdelijke oplossing is. Als het nieuwe gebouw van het

KCH klaar is zullen deze activiteiten daar plaatsvinden.

De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende

raadsvergadering aangeboden kunnen worden.

17. Voorstel tot vaststelling van de 53'. begrotingswijziging met aantekening rn.b.t.

overeenkomst tussen de gemeente Heimond en de Stichting vrijwilligerscentrale Heimond

betreffende de inkoop van activeringsplaatsen

De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende

raadsvergadering aangeboden kunnen worden.

18. Voorstel tot vaststelling van de 54e begrotingswijziging met aantekening inzake de

jongeren website.

De CDA en SDHIOH fractie kunnen zich niet vinden in dit voorstel. Er moet geen uitzonderingspositie

gecreëerd worden voor een speciale groep jonge.r,en .....

De heer Marneffe deelt mede dat het de bedoel,ing, is om jongeren tussen de 1 6 - 23 jaar te bereiken.

De website is hierbij een hulpmiddel.

De CDA fractie is tegen dit voorstel, de fractie SDHIOH maakt een voorbehoud, de overige fracties

gaan akkoord.

19. Voorstel tot vaststelling van de 73e begrotingswijziging met aantekening m.b.t.

projectassistent integraal veiligheidsbeleid

De commissie gaat akkoord met dit voorstel. Dit voorstel kan als hamerstuk voor de eerstvolgende

raadsvergadering aangeboden kunnen worden.

20. Ter kennisname: overzicht begroting@'s'wij"zi'gingen 2004

De commissie neemt dit overzicht voor kennisgeving aan.

21. Belastingen

b. motie Bloemendaal

Wethouder Tielemans deelt mede dat dit onderwerp bij de Voorjaarsnota aan de orde komt.

Omdat niet geheel duidelijk is wat er mee bereikt wordt, wordt besloten om er bij de behandeling van

de voorjaarnota op terug te komen zodat er een eenduidig standpunt bepaald kan worden.

Vervolgens geven de heren Lutgens en Swinkels'ée'h presentatie van de afdeling belastingen. De

sheets zijn bijgevoegd.

22. Rondvraag

Afgesproken wordt dat de excursie naar Kenniswijk op maandag 28 juni 2004 plaats zal vinden.

De heer Vereijken deelt nog mede dat de fractie HB a.s. @ondag haar 1 0 jarig bestaan vier-t. Iedereen

is welkom.

23. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering.

Notulen Commissie MO 15042004 blz. 4

Verzekeringen Verzekeringen (2)

Pieter Janssen:

Coördinator verzekeringen +

plv. hoofd - Nieuw brand/stormcontract M.i.v. 2004

Inkoop en onderhoud

verzekeringen - Beveiliging scholen

Algemeen

verzekeringsbeleid

Marion Kruse: - verbetering van de interne processen

Medewerker verzekeringen

schadebehandeling

onderhoud

verzekeringsadministratie

2

Waardebepaling WOZ Waardebepaliiig WOZ (2)

Karin Stenger. Verbetervoorstellen Wet WOZ

Senior medewerker waarderingsvrijstelling bijz. objecten (kerken, e.d)

Planning & coórdinatie samenvoeging OZB en WOZ-beschikking op 1 biljet

Frans van der Velden:

taxateur 1 kwaliteitsbewaking

Joep Peters: Herwaardering: Modelmatig of indexeren?

taxateur 1 bestandsbeheer Voorschrift Waarderingskainer

Patriek Hartings: Reëlere waardering voor betere belastinggrondslag

medewerker WOZ Betere bruikbaarbeid WOZ-gegevens tbv afnemers

(kadastrate mutaties e.d.) (bv belastingdienst voor bepaling successierecht, e.d.)

Trudy Nijssen: kostenbeheersing modelmatig goed mogelijk

medewerkster WOZ

(bijhouding objectkenmerken)

4

Bouwstromen De Veste

De uitzondering (1)

5 6

De uitzondering (2) Cluster Belastingen

Marco van de Mmakk r.

heffingen 1 aansturing

Meryem Kos

heffingen en be@aar

Marie-Christine Bruijnis:

heffingen en be@aw

Erica van Dijck:

heffingen

Birgit Stommels:

heffingen &

bewaarafhandeling

7

Ontwikkelingen Belastingen (1)

Leiding & Ondersteuning

- Onderzoek heffing Rioolrecht

Arthur Lutgens: /afvalstoffenheffing in eigen beheer

Hoofd afdeling - Bezwaarschriften 2005 herwaardering

Rien de Beer:

bezwaarafhandeling - 2e beroepsinstantie m.i.v. 2005

Rob Swinkels: - Vervallen Zalmsnip in 2005 via aparte wet

fiscaal beleid & (nog niet vastgesteld)

financiën - Communicatie naar de burger:

Branko van Best: Zalmsnip, vervallen OZB gebruik woningen,

applicatiebeheerder Herwaardering

Motie Bloemendaal

Vervallen OZB gebruikers woningen:

¿ Hoofdlijnenbrief kabinet (geen argumenten)

¿ Aantasting gemeentelijk belastinggebied

¿ Reacties COELO / VNG / IPO

¿ Onduidelijkheid:

- ingangsdatum 1 januari 2005 staat ter discussie

- soort maximering onduidelijk

compensatie gemeenten onduidelijk

2